赵晋平：应对欧洲经济“黑天鹅”中国不可或缺

本报记者 张丽敏

3月18日，中国发展高层论坛2017年会经济峰会在北京钓鱼台国宾馆开幕。国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平在题为“欧盟与欧洲经济：下一个黑天鹅？”的分会场上表示，全球经济、欧洲经济实际上已经出现了一些温和回升的迹象，但是遗憾的是由于“黑天鹅”的出现，或者说即将出现，使得未来的全球经济，特别是欧洲经济将面临新的不确定性和风险。而面对这些挑战，在中国发挥大国作用的同时需要加强中国与欧洲的合作，才能够推动全球、欧洲经济的复苏。

“IMF的预测表明，全球经济已经出现温和的复苏态势，欧洲经济亦然。”赵晋平说，欧元区的季度经济增长速度从去年二季度来看是略有回升的，四季度达到了2％左右；另外根据最新的数据，今年1—2月，PMI在欧元区达到了56％，比去年四季度高出了2．5个百分点，这就意味着今年一季度有可能还会再回升。中国最近一段时间的进口数据也可以说是全球经济温和回升的强劲动力，例如，1—2月，中国的进口增长了26．4％，人民币计算增长则更多。中国对欧盟的进口增长了19．4％，对美国的进口增长了32．8％，这说明中国对主要经济体的经济增长和市场需求的回升作出了积极贡献。

赵晋平认为，如果能够按照之前复苏的态势继续发展下去，有望能够看到全球经济加快复苏，各国经济有所回升。但是，很遗憾“黑天鹅”出现了，下一步欧洲可能还会出现新的“黑天鹅”，如果前后叠加，会对全球经济出现什么样的影响？他分析道，一旦欧美新政中出现新的“黑天鹅”对世界政治经济格局有六方面冲击：引发连锁反应；增加大国对抗风险；有可能导致恐怖主义抬头；全球治理改革倒退，包括气候变化协议的签订、G20等；全球宏观经济政策协调的难度加大；逆全球化趋势加剧。

赵晋平进一步解释说，例如“黑天鹅”造成了美国和欧盟都出现了进口下降10％，那么将会让全球经济的增速下降1个百分点，因为它会减少7300多亿美元的全球对这两个地区的出口，也会减少中国770多亿美元的出口。

赵晋平表示，如果发生了这样直接的数据关系，就证明“黑天鹅”真的发生了，意味着全球经济复苏要面临新的挑战。

那要如何应对这些挑战？赵晋平认为，在全球治理上，中国需加强和其他国家的合作，发挥集体推动力，中国作为负责任的大国，要发挥积极的作用，共同推动全球化，反对贸易保护主义和推进发展议题，以区域经济合作为重点，抓住RECP谈判和“一带一路”建设的重大机遇和区域各国共同构建互利共赢命运共同体。

赵晋平说，在RECP谈判中中国应积极倡导开放、包容和利益平衡的区域合作理念，在印度等国难以接受高标准自由化、推进谈判面临一定困难的形势下，寻求更具舒适度的市场开放方案，既可减缓各方谈判压力，也可促使RECP早日达成，以增强相关各国形成区域合作的积极信心。

对于加强中国与欧洲的合作，赵晋平提出三点建议：第一，完善多边体系。世界各国需要共同维护全球治理改革和国际宏观经济政策协调机制建设的重要成果，包括WTO的权威性、巴黎气候协定的签订。第二，深化双边关系。加快推进中欧投资协定谈判，启动双边自贸区谈判，共同分享市场准入开放的红利。比如，中欧的FTA谈判应该加快进行。第三，把握合作机遇。加强在“一带一路”基础设施互联互通建设中的合作和第三方投资合作。例如，中国在英国的核电站投资案例，就说明三方合作的前景非常可观。

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