农业部：发几棵苗、几只鸡的扶贫看上去精准实际是在浪费扶贫资源

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经济观察网 记者 张恒农业部10月16日举行新闻发布会，介绍农业产业扶贫有关情况。农业部发展计划司副司长刘北桦在发布会上表示，“现在有的贫困地区发展产业，不管贫困户愿不愿意、会不会，都发几颗苗、几只鸡，看上去精准，实际上是搞缩小版的大水漫灌，没有真正做到因村因户因人施策，不仅浪费了扶贫资源，还耽搁了脱贫致富，这不可取。”

刘北桦说，产业是发展的根基，才是脱贫的主要依托。“贫困地区自然资源丰富、生态环境良好、气候条件独特，发展特色产业潜力巨大。农业发展应该紧扣资源优势，做足特色文章，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业。”

四川省农业厅副厅长涂建华介绍，四川省始终坚持把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。“为解决贫困地区农业基础薄弱问题，在贫困地区建设一批规模化、标准化、集约化的特色产业基地，推动产业集聚发展。四川省目前已有69.1万贫困人口依靠农业产业脱贫，目标是到2020年底，通过发展农业产业使173.73万贫困人口脱贫，占全省脱贫人口目标的49.65%。”

近年来，中国农村涌现出专业大户、家庭农场、农民合作社、农业股份公司等新型经营主体。这些经营主体让农民获得解放，集约化的生产方式也提高了土地生产力。

在加强培育新型农业主体和贫困地区的脱贫致富带头人方面，农业部发展计划司副司长刘北桦说，这几年，农业部大力支持贫困地区培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体；支持创建国家农民合作社示范社，提升规范化发展水平；积极牵线搭桥，帮助引进适合贫困地区生产实际的企业。“在对贫困地区农村实用人才培训方面，农业部今年培训的主题是聚焦贫困地区产业精准扶贫和农民创业创新，培训对象全部面向贫困地区。”

刘北桦说，产业扶贫目的是为了贫困人口脱贫，发展产业只是手段。“贫困地区发展产业，重点不在于增加多少产值、带来多少税收，而是要让产业发展效益真正落到贫困户身上。”

经济观察网记者从农业部了解到，在规划指导方面，农业部已经组织22个扶贫任务重的省份、832个贫困县编制完成产业精准扶贫规划，明确要求各地要围绕精准到村到户到人要求，精准对接贫困村、贫困户，确保产业对人、人对产业，实现有劳动能力贫困人口全覆盖，实现帮扶资源有效整合。

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