资本市场开放提速2020年取消券商基金外资股比限制

资本市场实施高水平开放的步伐进一步加快。昨日，证监会新闻发言人高莉在例行新闻发布会上宣布，证监会决定将取消证券、基金、期货经营机构外资股比限制的时间全面提前。

高莉表示，证监会决定自2020年1月1日起，取消期货公司外资股比限制；自2020年4月1日起，在全国范围内取消基金管理公司外资股比限制；自2020年12月1日起，在全国范围内取消证券公司外资股比限制。

今年7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布，将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。经过统筹研究，证监会明确了上述取消三类机构外资股比限制的安排。

市场人士认为，提前放开外资持有三类经营机构股份比例限制，既是资本市场不断深化高水平对外开放、推动资本市场健康发展的有益举措，也有利于提升经营机构的良性竞争，提高金融中介机构的服务水平。

川财证券研究所所长陈雳表示，将取消证券、基金、期货公司外资股比限制的时点提前，与资本市场始终贯彻的加大对外开放力度的政策基调相吻合，属于“顺势而为”。

“在此前资本市场对外开放的基础上，进一步决定提前放开证券基金等机构的外资股比限制，将更快推动我国资本市场投资者结构优化，有利于资本市场进一步稳定健康发展。”他说。

东北证券研究总监付立春认为，证监会比原计划提前取消三类机构的外资股比限制，能够给予外资金融机构以国民待遇，是中国资本市场与国际市场接轨的重要一步，表明我国资本市场的国际化步伐不断提速。

他提到，取消经营机构外资股比限制不仅会带来外资流入，也会在境外投资者投资风格、投资策略等方面产生溢出效应。同时，外资机构和国内金融机构在规模、理念、经营、品牌，以及在中国市场提供的服务方面存在一定差异。放开外资股比限制，让优秀的外资机构进入到中国资本市场，会推动行业竞争水平出现质的提升。

近年来我国资本市场对外开放不断提速。下一步，实施高水平对外开放仍然是资本市场改革发展工作中非常重要的一环。

去年以来，MSCI、富时罗素、彭博巴克莱等国际主流指数相继将我国股票和债券纳入其指数体系，并稳步提高纳入权重。今年7月，国务院金融稳定发展委员会办公室宣布，按照“宜快不宜慢，宜早不宜迟”的原则推动资本市场对外开放工作。今年9月，证监会在京召开全面深化资本市场改革工作座谈会，提到“加快推进资本市场高水平开放，抓紧落实已公布的对外开放举措，维护开放环境下的金融安全”。同月，外汇局决定取消QFII和RQFII的投资额度限制。

陈雳表示，经过近30年发展，我国资本市场的发展风格已由高速发展转向高质量、稳增长。深化金融领域的对外开放，是当前历史时期资本市场乃至我国金融体系的新使命。在他看来，未来我国资本市场将更加直接地面对境外成熟的市场竞争，我国资本市场的改革和发展也必须以国际化为方向稳步推进，因此进一步推进我国资本市场的对外开放意义深远。

付立春认为，国内市场实施高水平对外开放仍有潜力，市场的蛋糕也会不断做大，对外开放的增量效应将远远大于替代效应。

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