新闻分析：东盟反超欧盟成我国第一大贸易伙伴怎么看？

海关总署最新发布的一季度外贸“成绩单”中，一项数据颇受关注：东盟以绝对优势反超欧盟，成为我国第一大贸易伙伴。许多人关心，东盟何以“后来居上”？反超是短期因素使然还是长期趋势？我国与东盟贸易前景如何？

海关数据显示，一季度我国对东盟进出口9913.4亿元，同比增长6.1%，占我国外贸总值的15.1%。与之形成明显反差的是，我国对欧盟进出口8759.3亿元，下降10.4%；对美国进出口6680.1亿元，下降18.3%；对日本进出口4656.8亿元，下降8.1%。

中国-东盟贸易逆势增长，怎么做到的？海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文说，一季度我国与东盟集成电路进出口大幅增长，拉动双方外贸整体增长了3.3个百分点。越南则在我国与东盟贸易中扮演“绝对主力”，中越贸易额占中国-东盟贸易总额的25.8%。

具体来看，我国一季度自东盟进口集成电路1056.5亿元，增长25.8%，占自东盟总进口的23.4%；对东盟出口集成电路427.5亿元，增长28%，占对东盟总出口的7.9%。

以四川省为例，一季度，四川对东盟进出口总值353.6亿元，同比增长27.9%。其中，对越南的进出口规模位居东盟各国首位，比重达到60.9%。“这主要得益于英特尔成都工厂的集成电路进出口。”成都海关统计分析处处长潘旭东告诉记者，随着四川电子信息产业达到“万亿级”，与东盟国家的电子信息产业链结合更趋紧密。

英特尔成都工厂于2005年建成投产，经过多次技术升级，尤其是英特尔“高端测试技术”于2016年在该厂实现大规模量产后，成都工厂代表了英特尔在封测领域的顶尖水平。全世界一半的笔记本电脑芯片在成都封装测试。

“中国与东盟经济互补性强，集成电路贸易从一个侧面揭示出双方贸易关系背后的产业链供应链逻辑。”中国国际贸易学会专家委员会副主任李永说，新冠肺炎疫情背景下，中国与东盟都面临产业链供应链方面的挑战，这也反过来加强了双方寻求合作共赢的意愿和动力。

“中国-东盟贸易逆势增长，为双方在疫情环境下营造了‘保护层’和‘缓冲区’，双方都从中受益。”对外经贸大学国际经济研究院副院长庄芮说。

从数据看，我国在集成电路板块与东盟存在逆差。一些人认为，日韩等国集成电路产业正逐渐向东盟国家转移，对我国集成电路产业发展带来一定挑战。

李永认为，集成电路产业在国际或区域内形成分工并不断调整，主要是企业根据相关国家和地区比较优势变化、遵循市场原则形成的。

“我个人认为这个转移对中国谈不上绝对的弊大于利。”庄芮说，“在迈向经济高质量发展的过程中，中国要在产业转型升级中寻找新的、附加值更高的增长点，这才是关键。”

业内人士认为，东盟成为我国第一大贸易伙伴，疫情因素是一方面，东盟国家受疫情冲击比欧盟国家小，采取的封闭措施对贸易的影响更轻。另一方面，也要考虑英国“脱欧”因素。在统计中，从1月底后，我国与英国之间的贸易不再计入与欧盟贸易数据。

“东盟能否长期成为我国第一大贸易伙伴，现在下定论还为时过早。”全国政协经济委员会副主任房爱卿认为，但双方互补性强，距离较近，物流成本低，增强经贸合作对中国与东盟而言是互利共赢，有理由相信双方贸易前景会更好。

在14日举行的东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议上，各方表示争取年内如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉认为，RCEP如果顺利签署，不仅会促进中国与东盟之间的贸易，还将对投资带来重大利好。“既会增加区域内部的投资，也可以期望更多来自域外的投资。”他补充道，“只要投资进来了，在RCEP框架下，自由贸易会带来更多贸易合作。”

专家表示，中国与东盟贸易正处在快速发展的健康轨道上，以贸易为支点，推动加深双方各方面合作，不仅有利于中国与东盟本身，也有利于世界经济稳定发展。

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