央行金融研究所所长：产业转移是中国经济高质量发展过程中的“必经环节”

“三亚·财经国际论坛”16日至17日举行，中国人民银行金融研究所所长周诚君在参加论坛时表示，产业转移是中国经济高质量发展过程中的必经环节。

周诚君表示，中国改革开放也是接受来自日本和亚洲“四小龙”的产业转移，2001年中国加入WTO之后，全面拥抱国际规则，欧美先进制造业开始大批量往中国转移。

周诚君说，现在到了我们在一些领域不再具有比较优势、需要向周边国家和共建“一带一路”国家转移的时候，对这个问题要持开放的态度，顺应这个规律。

他说，跟产业的全球转移、布局相对应，一定要有金融的高水平对外开放，也就是在资金布局上能满足中国企业生产、贸易和投资全球布局的要求。“这里面一个非常重要的方面是资本项目的开放、外汇管制的放松，企业要把全球司库放在本地。”

周诚君指出，要实现上述安排的重要前提是，企业可以按照自己流动性管理和风险管理需要，按照自己的预期、风险偏好，在全球范围内有效配置资金。简单说，就是推进实现企业资金跨境布局、跨境流动的便利化，毫无疑问这需要资本项下开放的支持，需要金融账户开放的支持。

周诚君表示，经过2008年金融危机以后，全球也已形成共识，对于发展中经济体、新兴市场经济体，资本账户并非开放得越大越好，并不是开放的步伐越快越好，而是要跟本国的实体经济、金融市场规模、市场主体管理汇率风险能力相适应。所以从全国范围来看，资本账户开放、金融账户开放不会一蹴而就，不会马上就能实现。

周诚君认为，海南完全可以在推动高质量发展、高水平对外开放，尤其是实现金融的高水平开放方面做更多事情，看是否能让更多基于中国的国际企业、全球跨国公司把其全球司库放到海南来，能不能真正建设一大批中国跨国公司的全球财资管理中心。“当然，海南如果要实现这些目标，毫无疑问要在资本账户开放和其他各种投资贸易便利化方面真正走出实质性步伐。”

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