中景恒基：立足产业扎根城市运营

■ 中国建设报报记者 肖正华 北京（楼盘）报道

导读：面临势在必行的转型升级，由传统房地产开发商成功转型城市运营商的中景恒基正以四川（楼盘）省眉山（楼盘）市眉山现代工业新城总部经济区（A区）项目为典范实践样本，依仗“城市研究、城市金融、城市产业、城市营造、城市服务”5大互相支持的业务链优势，陆续强化应用市场化手段整合各类资源，并依据每座城市本身的资源特点，因地制宜培养和发展相符本地实际需求的特点化产业集群，摸索闭合型城市运营发展新形式。

“跟随我国城镇化水平的提升，农村人口陆续向城阛阓合，不管是城市数目还是城市规模都在进一步扩展。21世纪是城市的世纪，是全球开展城市资源优化、整合运营的世纪。在新型城镇化迅速发展过程中，如何通过城市运营获得城市资源的增值和城市发展效益的最大化是摆在一切关联企业眼前的重大课题，同时也为传统房地产开发企业借助本身的资源优势完成转型升级提供了新的市场机遇。”8月26日，中景恒基投资集团股份有限公司（以下简称“中景恒基”）董事长肖厚忠接纳中国建设报记者独家专访时表示。

2001年，成立之初的中景恒基还只是中国建筑(601668,股吧)工程总公司旗下一家从事房地产开发、工程建设、基础设施等传统业务的普通企业，通过2007年改制，于2012年开始试探以城市运营为主要业务方向，经太短短4年的摸索实践，现已转型为以资源整合、金融投资、运营管理、产业培养等创新服务于一体的城市运营商，并构成了“城市研究、城市金融、城市产业、城市营造、城市服务” 5大互相支持的业务发展板块。

“与基础设施型城市运营商(如公建设施开发商)、栖身建设型城市运营商(郊区化开发商)不一样，我们的发展目的是资源整合型城市运营商，在城市运营的内涵和内涵上都有很大的冲破和超出，跟四川、安徽、湖北、江苏、河北等地地方政府签订的也多半是以城市产业链打造为核心的‘一揽子’城市运营服务协议。”肖厚忠表示。

转型城市运营商是必定选择

据猜测，到2030年我国城镇化率将达到65%，这就意味着每年平均起码有近2000万农村人口变成城市人口。愈来愈多的人由农村走进城市、由“农民”变身“市民”，如何加速推动城市产业构造调整、制造更多的工作机遇、进一步扩展工作空间，成为完成“以人为本”的城镇化必须面临的现实问题。在此背景下，最近几年来“城市运营”愈来愈受社会各界的关注，顺应市场新形势、转型“城市运营商”也由此成为诸多传统房地产开发企业的一起选择。

那么，究竟什么才是真正意义上的城市运营商？比较整体的界说是指那些自发环绕城市的整体发展目的和发展规划，充足应用市场化的机制和手段，通过施展企业产业优势和资源优势，联合城市发展的特别机遇，在满足城市住户需求的同时，使自己的开发项目能够成为城市发展建设的有机构成部分的经营开发商。

“新形势下，‘城市运营商’的出现，能够说妥当处理了政府和市场两方面的问题。它既以经济好处为导向，又留意统筹久远的社会效益，并以此带动了城市和区域经济的发展，顺应了中国城市发展的必定趋向。从某种意义上说，恰是缘由是‘城市运营商’的突起，才标记住我国的城市发展事业进入了一个极新的时期。” 肖厚忠表示。

在前后针对20多个典范城市进行详细的市场调研以后，积极主动追求转型的中景恒基发现：跟随经济社会的迅速发展，新型城镇化背景下，大大部分地方政府在寻找战略协作的过程当中已不再是之前那样简单的招商引资，更多的是需求“智库、金融、产业的联合体。”即：战略协作同伴最好能为本地的城市及区域经济发展提供整体询问研究、规划设计、金融投资、产业培养、招商运营等“一体化”服务。

“‘政府主导、让市场和企业充足施展各自优势，从而制造更多、更大的价值。’这是市场经济进一步走向成熟的标记，也是最近几年来我国在新型城镇化建设过程当中陆续强调市场化改革的根本目的之所在。通过量年来的开发建设实践和一系列市场调研，我们显著感到到政府思想和市场形势早已产生本质性变化，恰是基于这些变化，才尽早将中景恒基从传统的开发商转型为城市运营商，这也是一家讲求与时俱进的企业，顺应经济发展新常态、加速转型升级以求久远可连续发展的必定选择。”肖厚忠表示。

产业培养是城市运营的核心

与传统房地产开发商思想方法不一样，作为城市综合功能的提供者，在开发定位上，城市运营商要完成由单一项目的市场定位向城市区域功能选择定位的改变，所从事的经营活动也必须从惯例的地产开发向城市层面延长，将地产开发与产业构造、城市发展和城市经济密切联合。

“城市运营商是各类资源的整合者，由栖身空间的提供者发展到城市公共生活空间的提供者，再进一步发展到对城市进行产业的植入，才是城市运营的最后目的，只有这样才能够真正带动城市经济的发展和城市住户的工作。所以，城市运营商所承当的各类功能和义务也远远超出业务单一的传统房地产开发商。” 肖厚忠还进一步表示，在城市运营方面，产业培养一直是核心，也是检验一个城市运营商实力强弱的关键。

恰是缘由是在产业培养方面的综合实力，通过前期1年半左右时间的调研、谈判和招标，2014年10月30日，中景恒基从20家竞争对手中锋芒毕露，成为四川省眉山市眉山现代工业新城总部经济区（A区）唯独整体战略投资企业。公布资料显示，该项目规划占地面积8.2平方千米，首期建筑核心区占地2.2平方千米，总投资不低于150亿元，总建筑面积不低于200万平方米，建设运营周期12年。

在详细运作形式上，眉山现代工业新城总部经济区（A区）项目由眉山市政府负责规划核定、产业审查、政策配套、政务服务，中景恒基则负责投资保证、人才支持、产业培养和各个周期的市场化运作。两边一起成立了项目公司，由眉山市政府控股30%，中景恒基控股70%。在保持“政府主导、企业运作、关闭运转、自求均衡”的协作原则下，该项目在国内率先完成了从一级开发到二级运营、再到产业发展和后期运营管理“一揽子”整体打包协议的签订及全程服务的落地，并相继完成了政策制度、运营体制、产城融合等领域的综合创新。

“承政府之上，启示展商之下，很明显，城市运营商是新型城镇化建设过程当中政府与市场之间必不可少的桥梁。以眉山现代工业新城总部经济区（A区）项目为典范城市运营实践样本，依仗‘城市研究、城市金融、城市产业、城市营造、城市服务’ 5大互相支持的业务链优势，中景恒基正进一步强化应用市场手段整合各类资源，并通过陆续积累更多的城市配套设施、城市交通等无形资产，依据每座城市的资源特点，培养和发展独具城市特点和个性化的产业集群，摸索树立闭合型商业运营形式，进而为每个城市运营项目制造更多的经济效益与社会效益。” 肖厚忠表示。

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。