2016中国楼市年

　　《中国经济周刊》 记者 劳佳迪｜北京（楼盘）、上海（楼盘）报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第1期）

楼典上鲜有像2016这样戏剧化的年份。沉浮在楼市中的人们亲历了一线城市的地王与“日光盘”齐飞和二线省垣团体猖狂的盛况，又从“去库存”引爆的房价之“热”，突然滑落至严格调控栽培的市场之“冷”，其间还交叉着部分调控的生效和陆续加码。

12月中旬，中央经济工作会议上以“房子是用来住的，不是用来炒的”给来年的楼市定下基调，但关于后市的意见仍然堕入了空前的不合。究竟2016年的这场“楼疯”是正应莎翁名作《麦克白》中的悲痛咏叹——“充满了鼓噪与纷扰，却没有任何意义”，还是“让暴风雨来得更激烈些”的序曲？

梳理2016年楼市的时间轴，或可用“暴涨、调控和不确定”三个关键词来归结综合。

暴涨

2016年2月2日，央行和银监会公布房贷松绑新政，超出150个城市出台“去库存”新政，包含下降首付、松绑住房公积金、减税、鼓励农民工进城买房等等，在首付贷等各类金融杠杆的一起用处下，拉开了房价暴涨的序幕。

彼时，刚过完春节陆续回城的购房者就掀起了一股抢房怒潮，在北上深，几乎每个人都在对赌“明天会更贵”，房主紧锁铁门隔空“跳价”、签约现场暂时“尿遁”、交易中心网签系统屡次挤瘫的闹剧一再上演。

3月下旬开始，眼看着楼市刺激政策没能将资金引向需求去库存的三四线城市，率先井喷的一线城市不得已出台第一次调控之举。上海祭出“3·25新政”，从2015年就开始“翻番之旅”的深圳（楼盘）也打出了限购限贷的组合拳。

但和2010年的楼市调控成效天差地别的是，尽管顶着“史上最严”的名头，楼市降温的张望情绪仅仅连续了两个多月。到了6月，央企、国企为主导的房企“国家队”大举囤地，随着各地“地王”的横空降生，本来趋于安稳的形势上演了惊天大逆转，调控重锤之下，楼市猖狂的局势几近失控。

不但北上深“楼疯”东山复兴，遍地是“10w+”的楼价，当时还没有限购的二线城市南京（楼盘）、合肥（楼盘）、杭州（楼盘）等省垣房价团体飙涨，多个楼盘开盘告罄，第一次调控不但没有起效，还使过热区域进一步扩展。

调控

眼看着“金九银十”的传统心理淡季马上降临，担忧会为猛火烹油的楼市再添一把薪的政府痛下决心，最终大规模终结实施了半年左右的宽松政策，誓将调控进行到底。

9月30日，北京市政府公布《关于增进本市房地产市场安稳健康发展的若干办法》，包含二套房首付提升至50%等，成为此次全国性调控的榜样。

以后，9天内，天津（楼盘）、苏州（楼盘）、成都、合肥、广州（楼盘）、南京、深圳、济南（楼盘）、无锡（楼盘）、武汉（楼盘）、郑州（楼盘）、东莞（楼盘）、福州（楼盘）、惠州（楼盘）、南宁、芜湖（楼盘）、佛山（楼盘）、珠海（楼盘）、厦门（楼盘）等21个城市前后公布楼市调控政策，盛况空前。

11月以来，杭州、武汉和深圳等10多个城市在此前基础上进一步收紧了楼市政策，进一步提升购房资格或贷款门槛。就连3月底已经抛出严苛新政的上海也在极端保密的状态下公布了调控2.0版，史无前例地实施“认房又认贷”。

至今，这轮调控还没有结束，就在12月21日，郑州、武汉再次公布了加码收紧购房的政策。

作为监管层，央行、银监会、证监会和保监会，还前后出台办法，请求严厉实施限贷政策，收紧企业发债，标准银行理财、保险投资等资金参与房地产。

不确定

中央经济工作会议上明确的2017年楼市发展方向，强调要综合应用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加速研究树立相符国情、顺应市场规律的基础性制度和长效机制，既克制房地产泡沫，又避免出现大起大落。

可是，尽管首提“克制房地产泡沫”“回归住房的栖身属性”，表示热点城市房价迅速上涨已触及“政策红线”，但在当下的中国，房价已然不只是一道非黑即白的选择题。

它不只必定水平负载着GDP保增长的任务，也事关各地政府的“荷包子”。考虑到2010年楼市调控只让房价长久回调的前车可鉴，“宏观之手”影响购房心理的边沿效应也在递减当中。

固然，目前学界和市场广泛预期，本轮调控将会连续一到两年，楼市中长久保持“高空运转”的逻辑，开发商和房主的心理价位估计会出现回调。只是，随着对政策耐受性的提升，究竟调控的辔头能不能够真正勒住房价这匹野马，还是充满了未知之数。

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