山东确定今年楼市调控目标济青房价环比不增咋实现

山东确定今年楼市调控目的 无形之手如何发力备受注视

济青房价环比不增咋完成

◆经济导报记者 王延锋 济南（楼盘）报道

对济南、青岛（楼盘）等热点和潜在热点城市，要确保房价环比不增长。在14日举办的山东省住房城乡建设工作会议上，山东省住建厅如是表示。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，自中央经济工作会议对房地产市场做出这样的定位后，各地对楼市的调控目的更加明了。济南、青岛房价环比不能够增长，也是在这必定位下确定的调控目的。为确保完成这一目的，山东省住建厅明确提出，要增加济南、青岛等地的住宅及用地有用供应。

“在自上而下的压力下，济南房价今年应当能坚持稳固。但长久看，我们仍看高济南房价。特别是，政府的供地效率将很洪水平上决定将来的市场走势。”济南某著名开发商的副总经理孙先生以为。

世联行(002285,股吧)山东区域董事总经理朱江分析以为，通过行政手段也能完成确保房价环比不上涨这一目的。但从长久的角度说，增加土地供应、完成供需两边均衡，才能够让市场更加健康。

城镇化中的“安居行动”

“确保济南、青岛房价环比不增长，这其实不是一个新目的。自去年10月各地进行大规模房地产调控以来，市场上已经有这样的信息。对这个目的，我们持谨严乐观的立场。”合富光辉（中国）山东公司副总经理许传明对经济导报记者说道。

许传明分析，从市场情形看，库存依然缺乏，去年高价拿地的项目将在今年进入市场，短时间看济南房价环比不上涨有难度。但政府的决心庞大，也有足够多的方法来完成这一目的。

山东省住建厅提出，今年山东省将完成160万农业转移人口市民化和120万城中村城边村原有住户市民化，常住人口和户籍人口城镇化率均提升2个百分点左右。

在房地产市场调控方面，要坚持分类指点、因城因地施策，济南、青岛等热点和潜在热点城市，要增加住宅及用地有用供应，持续实施好限贷限购、限价销售等办法，确保房价环比不增长；其他城市要以满足新市民住房需求为主要动身点，有序推动商品住宅去库存，积极化解非住宅库存。避免商品房交易量和价钱暴涨狂跌。

行政手段可直接控住房价

经济导报记者了解到，在如今的济南房地产市场，一些开发商在价钱方面已禁遭到直接的行政压力。好比，假如楼盘价钱太高也许没办法拿到预售证，或许不能够进行网签，从而影响开发商的资金周转速度。

朱江也以为，通过行政手段能够完成房价环比不增长这一目的。但他同时以为，从长久看，还是要通过增加供应来完成市场的均衡。假如市场供应缺乏，即便行政手段临时稳住了房价，也会为下一波房价的报复性反弹埋下伏笔。

前述孙先生则分析称，济南房地产市场的潜力仍很大。“房地产是和经济有关的，济南的经济最近出现较好的发展势头。依据济南市披露的信息，去年全年济南的几组经济数字很亮眼——估计全市税收收入增长13.8%，居全省第一名；估计完成固定资产投资3965亿元，增幅13.4%，增幅全省第一；完成进出口总额634亿元，增幅12%，增幅全省第二；高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到43.6%，居全省第一。在15个副省级城市中，济南的普通公共预算收入、固定资产投资、进出口总额增幅排名也较靠前。另外，我国的城市化过程还远没有结束，这会给房地产发展带来耐久动力。”

在房价方面，孙先生的概念与其他几位业内人士一样：“在调控政策的高压之下，确保房价不增长的目的是能够完成的。但长久的趋向，要看土地供应的效率。”

土地供应效率是根本

山东省住建厅明确提出，要增加济南、青岛等地的住宅及用地有用供应。

经济导报记者留意到，在刚刚过去的2016年，济南共拍卖了129宗国有土地的应用权，总面积为716万平方米，规划的地上建筑面积是1744万平方米。

在这些土地中，栖身和栖身、商业混适用地共84宗，总面积519万平方米，规划地上建筑面积约1218万平方米。其中，帝华地产拍下的5宗土地因未能缴纳土地出让金，最后未能成交。扣除这些，济南去年最后成交土地124宗，其中栖身和栖身、商业混适用地81宗，总面积约491万平米，规划地上建筑面积约1160万平方米。

“这样的土地供应，整体低于市场需求。去年全年，济南住宅销售的面积为1400多万平方米。”许传明对经济导报记者说。

孙先生则分析称，政府已经屡次释放出信息，将增加土地供应，但土地供应的效率很重要。“土地也是一种产品，也有一个生产周期。就济南市场而言，土地的供应，一方面是靠政府的平台来熟化，另外一方面是靠开发商熟化。但在土地拆迁熟化的过程当中，面对着各种的实际困难，有些效率很低。”

孙先生举例道，“我们公司在老城区负责熟化一块土地，如今已经基本拆迁完成，但缘由是一些渺小缘由，致使土地迟迟不能够入市。”

另外，依据国家有关规定，济南在去年对开发商熟化土地的政策进行了调整。调整以后，参加土地熟化的开发商不能够再像以往那样能够拥有惟一拍地资格，这也影响了开发商熟化土地的积极性。

“如今许多开发商熟化土地的积极性较低，缘由是在熟化拆迁以后，土地也许会被其他开发商拍走。在这类情形下，市场更依附于国资平台，而它们熟化土地的速度将直接影响市场供应，并进而影响房价。”孙先生说。 （本报记者刘勇对本文亦有奉献）

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