李粉山:回归社区养老“天时地利”

摘要

“想工作无去处、想开心无场合，想依附没下落。”这是我对众多养老机构和养老地产项目进行市场调研和课题研究后，对部分老年人生活状态的一个直观印象。

“想工作无去处、想开心无场合，想依附没下落。”这是我对众多养老机构和养老地产项目进行市场调研和课题研究后，对部分老年人生活状态的一个直观印象。

众多家庭面对的一个现实问题是，跟随4-2-1人口构造的陆续发展，传统居家养老形式已经没办法承载老龄化带来的庞大压力，社会期盼创新型养老服务形式的出现。

那么，最理想的养老地产发展形式是什么样的呢？在我看来，应当是回归社区。养老机构要创新发展，必须对准一个有足够发展空间的创新切入点，社区居家养老就是这样一个创新切入点。

跟随中国现代服务能力和水平的提升，社区居家养老服务形式有了必定的物质基础。

首先，跟随政府功能下移，社会服务下沉，物流和网络基础设施毛细血管的密度陆续加大，利用社会力气树立和提升社区养老服务功能，不只有了基础要求，也势必转化成新的生产力。

同时，现有老人的支付能力为社区居家养老服务形式提供了也许性。从我们负责养老社区的实践来看，老人大部分已经是衣、食、住有余，只需从剩余中部分用于养老开支，就能够做到温饱无忧其实陆续提升暮年生活质量。

社区居家养老服务，从养老方法看，老年人是在自己家里栖身养老，而非在福利院或老年公寓养老；从养老资源提供的主体看，社区居家养老除过需求家庭照料外，还需求来自于社区功能和服务的帮助。

倡导社区居家养老，也与我国现行的养老政策相一致，社区有养老功能和服务，当老人有内在需求和客观需求时，个人自愿购置服务，不增加政府累赘，用市场的方法催生社区居家养老的发展。

固然，如今养老环境也存在一些问题，好比，城乡发展差距及政府保证方面的缺失形成了许多老年人老无所养的情况；另外一方面，高端养老项目自觉上马致使入住率太低，还有就是，老年人长久构成的精神及经济观念阻碍了他们入住老年公寓。

在这类情形下，社区居家养老服务的落地实行，需求多个部门的协同协作，首先要以政府为主，处理空间安排。只需政府沉下心来，乐意下功夫去挖掘资源，应当说是有潜力的。

从政府层面讲，应当开拓利用过剩的办公场合，体育设施改造，和跟随城市扩大，教育资源外迁留下的老旧校区等改形成社区居家养老的功能和服务空间；通过租赁方法，将因网购后衰败的老旧商业房改形成社区居家养老功能区；利用城市公共空间(如广场、绿地)过时的体育场馆，实行上天上天，新建社区居家养老功能和服务设施。

除此以外，还应当开拓金融空间。针对每个社区投入不大，但报答慢，周期长的特色，提供惯例金融赞同，贷款利息恰当放低，贷款周期放长些，给其成长空间。同时，要打破行政区划，明确服务主体，引导、培养、搀供养老企业，实行有序竞争，放水养鱼。

在服务方法方面，应进行市场化运作，充足施展市场的机制造用，激活养老市场，通过优越劣汰，加强运营能力，提升服务质量；还要强化服务手段，实行智能互联；基础设施由政府投入，运营由企业主导；在服务内容上，要养医联合，以养为主。

在社区养老的实践中，只有把“以医为主”转为“以养为主”，重视健、体、饮、娱等的指点、康复培训和家护等方面，才能够让社区老人生活愉悦，生命质量陆续提升。

(义务编辑：DF155)

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