辽宁立体化帮扶困难企业破除“痛点”

新华社沈阳２月１５日电（记者王炳坤）春节期间，辽宁省海城市中昊镁业有限公司没有放假，开足机器全力加工客户订单。公司董事长刘永刚说，现在镁制品价格回暖、市场向好，多亏了去年经政府部门帮忙协调，使生产线的正常运转得以保障。

在经济下行压力中的老工业基地，类似中昊镁业的情况并非少数。辽宁省厘清政府与市场的边界，从经济规律出发构建立体化帮扶体系，聚焦企业运转的关键环节，疏通“堵点”、破除“痛点”，探索出一条激活市场主体的新路。

“帮扶企业要尊重市场规则、着眼企业需求，政府不能采用行政手段大包大揽，甚至动用财政资金帮困难企业输血续命，而是要补足企业在产融对接、吸引人才、技术共享、产业链配套等方面的短板。各部门要携手联动，多想办法、多角度出击。”辽宁省工信委副主任蔺晓刚表示。

去年，辽宁省工信委牵头深入实施“百千万”帮扶工程，全省推荐百支专家团队、由省市多部门组建千人公务员帮扶队伍，帮助服务各市推荐的超过１万家企业。“百千万”工程针对企业项目建设问题召开协调会４０３场，涉及项目１１８５项，协调解决问题４７３项；针对企业的资金难题，帮助企业争取国家各类补助资金、专项建设基金共５１．４亿元，同比增长６７．４％。

辽宁省还出台《加强银企对接、促进产融合作行动方案》，去年在各地区召开银企对接会１４０场，对接企业３４７５户，为企业融资３２３．２亿元。全省将推动重点产业的协作配套作为重点，组建省精细化工产业技术联盟、省风电装备产业联盟、省航空产业联盟等９个联盟，促进行业间企业的协同创新和配套合作。辽宁省帮助企业拓展市场空间，推动产需对接，去年召开核电装备产需对接会、能源企业经济技术交流会、新能源汽车产需对接和产品展示会等，帮助企业达成合作近２０项，合作金额３０亿元。

如今，辽宁省的企业帮扶行动正在向做优公共服务转变。鞍山市在帮助２００余户企业解决了立项、土地、房产、环评等各类问题２８０个的基础上，精心梳理近年涉及财政、金融、税收等方面１４１项惠企政策，由帮扶人员深入企业进行政策宣传和产业引导。

不久前，在岫岩县经营一家家纺企业的辽宁茂洋发展有限公司谋求项目转型，经当地的创新创业扶持政策引导，家纺企业向具有孵化功能的服务业产业园转变，短短数月就吸引１２００多名青年玉雕人员前来自主创业。公司负责人于清春说，一条政策信息，有时就能改变一个企业的命运，公司退出“二产”、进军“三产”，政府服务加了一把力。

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