专家：航班延误如何补偿必须做到有法可依 祛斑专家

7月22讯：专家：航班延误如何补偿必须做到有法可依 祛斑专家

央广网北京7月21日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，航班耽搁是民航客运服务的“老浩劫”问题，针对这一问题，交通部今天正式公布《航班正常管理规定》，《规定》将从来年1月1号起正式开始实施。往后，乘客在遭受航班耽搁时的权益保护将有法可依。

详细来看，《规定》中提出了几个大家比较关怀的办法。好比，航班耽搁后产生在航空公司和乘客之间最主要的抵触之一是经济赔偿问题，对此，《规定》明确指出，航空公司应制定并对社会公布航班耽搁经济赔偿方案，方案中应明确是不是对航班耽搁进行赔偿、赔偿的要求、标准和方法等内容。

另外，因飞机耽搁所产生的食宿费用，《规定》明确，航班在始发地因天气、突发事件、管束等“非承运人缘由”耽搁或撤消，产生的食宿费用由乘客自己累赘。而因为承运人本身缘由，形成航班耽搁或许撤消的，承运人应该向乘客提供餐食或许住宿等服务。

另外，《规定》还要求，产生机上耽搁后，承运人应该每30分钟向乘客公布耽搁缘由、估计耽搁时间等航班动态信息。机上耽搁超出3个小时，航空公司应安排乘客下飞机期待。

《航班正常管理规定》不是新的规定，它的征询看法稿在2014年就已经公布。时隔两年关于出台，备受关注的航班耽搁问题是不是有希望获得进一步处理？

中国民航管理干部学院航空运输服务研究所所长邹建军对此进行了分析与评论。

邹建军：从征询看法稿到目前正式公布，经历了一段比较长的时间，说明在全部制定过程当中，大家是很郑重的，此次规定明确了几个问题：第一，它正式的向社会大众明确了到底什么叫耽搁。第二，在耽搁的过程当中，它明确了每个责任主体的责任，也明确了提供方和乘客各自应该遵照的权利和责任。

然而整体看来，有一些地方也许还是存在争议，第一，关于非航空公司的因素，例如在天气因素致使航班撤消的情形下，我们应该赋予协助，而不该由乘客自己支付费用，这实际上是一件很费事的事情。例如我帮你调和好了酒店，你住出来了，抵触的核心就是到底谁来付账，这很简单引发纠纷。

目前管理部门增强了对航延缘由的分析和事实的公布。在这个规定傍边，还有一个很值得我们关注的点，一直以来，大家广泛希望通过规定去明确经济赔偿标准，但这个规定并没有制定一个投契的标准，也许消费者对这一结果其实不满意，然而从行业发展的角度看来，它正好是一个比较好的提法，为何？缘由是这实际上便于各家航空公司创新服务。

同时，这个规定也明确希望航空公司在自主确定这个标准的同时，依附社会的力气去做一些耽搁险的服务，到底耽搁以后的服务标准是什么？这确实是一个难点，也是我们需求关注的点。我个人以为航班耽搁以后，航空公司需求处理几个关键问题。第一就是信息的交代，仅仅告诉还不够，所谓的交代就是让乘客晓得自己能做什么、不能够做什么，和自己能够做什么，不能够做什么。第二，应急的恢复能力也是我们应该关注的地方。

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