聚集新兴产业着眼“小而美”福建分批推进特色小镇规划建设

7月23讯：聚集新兴产业着眼“小而美”福建分批推进特色小镇规划建设

原题目：福建分批推进特点小镇规划建设

福建省政府日前印发《关于展开特点小镇规划建设的指点看法》，请求通过3年到5年的培养创立，建成一批产业特点光鲜、体制机制灵巧、人文气味浓重、创业创新活力迸发、生态环境幽美、多种功能融合的特点小镇。请求各地保持特点为本、产业为根、精致宜居、双创载体、项目带动和企业主体，聚焦新一代信息技术、高端装备制作、节能环保、新材料、生物与新医药、海洋高新、旅游、互联网经济等新兴产业，统筹工艺美术、纺织鞋服、茶叶、食品等传统特点产业，来规划创立特点小镇。

特点小镇是以某种产业或其一环节为基础，汇成有关企业、机构和人员，构成有独特精神情质与文化风味的现代化群落。与建制镇和产业园区的“大而全”对比，特点小镇讲求“小而美”，常常以本地具有必定特点的产业或业态为基础，珍视产业链上下流各要素的集聚，建设制度、政策的“吝啬候”，是规划面积为3平方千米左右的特点产业集合区，是具有明确产业定位、文化内涵、兼具旅游和社区功能的发展空间平台。最近几年来，特点小镇建设逐步兴起，并日趋成为新兴服务业、新经济形状发展的新载体。

《指点看法》就强化要素保证、加大资金赞同力度、赋予人才搀扶等方面提出了18条办法。在要素保证方面，《指点看法》提出优先满足特点小镇用地需求，对每个特点小镇各安排100亩用地指标，新增建设用地筹划予以倾斜赞同。在相符有关规划和不转变现有工业用地用处的条件下，对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建及利用地下空间，提升容积率的，可不再补缴土地价款差额。相符条件的建设项目优先列入省重点建设项目。《指点看法》提出加大对特点小镇建设的资金赞同力度。对特点小镇赋予债券和贴息赞同，小镇范围内相符条件的项目，优先申报国家专项建设基金和有关专项资金，优先享用省级产业转型升级等有关专项资金补贴或搀扶政策，优先赞同向政策性银行争取长久低息的融资贷款，赋予特点小镇规划设计补贴，赞同特点小镇生活污水处置设施和生活垃圾处置收运设施建设。另外，赋予人才搀扶。福建将借鉴中关村国家自主创新示范区和福建自贸实验区做法，对特点小镇范围内的高端人才实施税收优惠和个税优惠政策，加大对高条理人才运营项目的担保赞同。

改革开放以来，福建城镇化迅速发展，城镇化率从13.7%提升到60.8%，年均提升1.35个百分点。但是在城镇化迅速发展的同时，质量不高与面貌特点不光鲜的问题也日趋突出。福建省发改委有关负责人表示，建设特点小镇，是经济新常态下加速区域创新发展、激起创新创业活力的新平台；是推进供应侧构造性改革，推进高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承的新举动；是推进项目建设、拉动有用投资的新引擎；是加速推进新型城镇化的新抓手。福建省将务实、分批推进特点小镇规划建设，各地可依据实际情形自愿申报，对各地申报创立特点小镇不屈均分配名额，凡相符特点小镇内涵和质量请求的，纳入特点小镇创扬名单。对纳入创扬名单的特点小镇实施年度考察，持续两年未完成年度目的考察任务的，实施退出机制，下一年度起不再享用特点小镇有关搀扶政策。建设期满后，完成规划建设目的、达到特点小镇标准请求的，经历收及格，报福建省政府审天命名为“福建省特点小镇”。

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