瑞士公投“给每个人发钱”是一个里程碑

7月25讯：瑞士公投“给每个人发钱”是一个里程碑

6月初，瑞士就“无要求基本收入制度”的引入进行了公投。这是人类社会“给每个人发钱”制度引入政治谈判的初始，具有里程碑式的意义。

据报道，假如公投获得通过，将立法确定无要求基本收入的上下，估计每个成年人届时每个月将获得由国家无要求发放的2500瑞士法郎，儿童则将获得625瑞士法郎，而现有的养老金、赋闲金和其他社会福利补贴金将被撤消。

最后的公投结果，约78%否决，22%赞成。赞成票已经是一个不小的比例，是任何民主政府都不会疏忽的舆情。

无要求基本收入不是一个新概念，在荷兰、芬兰、加拿大、新西兰等国家都曾获得议论。而在中国澳门特殊行政区自2008年开始，澳门特区政府就开始分发给住户现金，永远性住户从起初每年5000澳门元逐步加码至9000澳门元。

瑞士是第一个在全国范围进行投票表决、有明确收入保证的国家。正如知名法学家德沃金所提醒，民主其实不是一个简单的“大部分人决定的规则”，整体性的立法原则要求立法机构努力保护每个人，把它视为他们的品德权利和政治权利，这样一起标准就表示出公理和公正的一个连接系统。更况且，“给每个人发钱”制度有也许触及到99%的大众好处。

瑞士此次动议提出“无要求基本收入制度”，问题主要在于：

一是从财务角度提议发钱，动了原有财务再分配受益者的奶酪，影响财务的原有功能，并将加大税收。这些都影响大大部分普通者既有好处，从而影响他们的投票。

据瑞士联邦政府初步估量，此项动议实行的本钱约为2080亿瑞郎一年，其中550亿瑞郎可从撤消部分社会保证和福利获得，而其他1530亿瑞郎则将依附增税。据有关研究表示，增值税届时最高将达到50%。

二是人均金额过大，乃至于也许影响普通人的工作欲求。

以两个成人和两个孩子的普通家庭来计算，一个月约可获得6250瑞郎免税的“无要求基本收入”，几乎是一个典范美国家庭税后收入的2倍。

这个也会加大投票者的理性担忧，担忧这是一个“懒汉”筹划。

瑞士《新苏黎世报》则在公投前就猜测“注定通可是”。该报以为，瑞士人对资金起源不明确的福利方案素来抱以疑惑的立场。

这是一个由艺术家、作家和知识份子提出的方案，是经济学家、财经官员等传统体制外的“声响”。但假如我们叠加体制内的方案，好比伯南克的货币化融资的财务筹划（MFFP），这就处理了“无要求基本收入”的资金起源。按人头发钱给全国人民，且是通过增加货币供给量来累赘本钱。

最重要的是，这个叠加方案，能够部分处理现有货币发行传导机制致使的“富者愈富，穷者愈穷”的情况。

美国波士顿询问公司近期公布的一份研究报告显示，全球有大约1850万户百万财主以上即资产超出100万美元的家庭，人数占世界总人口的1%，他们的总资产达78.8万亿美元，相当于全球财富（包含现金、金融资产、股票，不含房地产）的47%。为何？岂非这届超级穷人特殊聪慧和勤恳，这届人民特殊笨和偷懒？长久、传统的“央行-金融系统”货币政策传导机制下“直升飞机撒钱”，关于财富分配长短中立的，是致使如今世界经济、政治两极化的主要因素之一。

“新增的货币量起先其实不是到了一切人的腰包里；首先受益的人所得的数额其实不彻底相等，也并不是一切人在获得相同数量标新增货币后会有相同的反响。”我们必须回到米尔斯办法论的本位主义，关于“直升飞机撒钱”的传导进行层层推动分析。

比尔·盖茨走进一家酒吧，从统计上来讲，该酒吧顾客的平均财富会剧增，但他们并没有变得更有钱。借用这个比方，比尔·盖茨走进一家银行大堂借钱，该大堂整体的乞贷水平会大大提升，但其他顾客其实不会所以获得或多得贷款。

我们被平均了！

将伯南克宏观“金融加快器”理论联合银行微观的客户分类实务，我们不难发现，“直升飞机撒钱”实际是“在信誉阶梯上撒钱”, 是根据原本的财富存量进行分配，“爱富嫌贫”，加重了不屈等。

另外一个有意思的问题：每个市场经济的参加者是否同一时间晓得“撒钱”？捡钱的信息与知识是否每个个别都能够获得？这里能够发端“知识阶梯”的概念。

央行居于顶端，金融系统次之，而有理财参谋（大到伯南克了解美联储决策的公式、信息、偏好，小到银行贵宾室的理财参谋）的10%穷人紧随其后，接下来就是有必定知识构造和空闲时间学习的中产，而于金融知识匮乏且金融专注度较差的普通大众也许就要居于末尾。在金融知识的阶梯上，大虾、菜鸟的收入可是天差地别啊。

这就意味着，普通人的你，也许在信誉阶梯上没有捡到钱，在知识阶梯上也没有捡到钱！

瑞士公投的议题在世界范围内能够修正成：假如平和通货扩张成为央行的政策选择，假如央举动坚持金融系统稳固，而进行大规模“放水”，那么，与其通过传统的“银行—金融系统”的货币传导机制，不如，直接“给每个人发钱”，也就是树立“央行－个人”的直接传导机制。年例行发钞的额度能够考虑弗里德曼曾经提出的GDP的3%至5%为限，或许以世界银行近期调整的贫苦线标准动身，每人每生成活费1.90美元。

“给每个人发钱”能够打破传统货币发行传导机制中银行顺周期举动，能够不睬会银行业的惜贷，处理货币政策的时滞，直接处理中低端阶级消费缺乏，从而刺激经济，真正摆脱全社会的流动性圈套。直接给每个人发钱，能够真正导向拉德克利夫报告所述的“全部社会的流动性”，而不只仅是广义的金融系统的流动性。“央行－个人”货币传导机制，因其在传导过程当中的透明、简单，也将使部分的央行知识、信息的解读更为简单。这将不只保证在货币发行的分配上试探接近“蒙昧之幕”，同时也将确保大家“都能参加到大众生活中来”，特别是参加货币发行这一重要的经济事务的思考和推断。

这，或将博得更多大众的赞同。短时间而言，英国的脱欧公投对地区政治、全球金融产生即刻影响。但长久而言，瑞士的“给每个人发钱”的公投，影响将更为深远。这将转变人类对社会资源分配的固有认知，在分配－再分配的制度外，引入“预分配”的概念，并最后转变传统的货币发行制度。（作者系上海宜保金融服务有限公司副总经理）

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