专家建议推进房地产供给侧结构性改革

8月1讯：专家建议推进房地产供给侧结构性改革

多位业内人士7月30日在网易经济学家年会夏日论坛上表示，房地产投资历史需求峰值已过，需持续推进房地产供应侧结构性改革和土地供地改革。同时，可推进以新市民为重点的新住房制度改革，化解去库存问题。但房地产去库存是短时间任务，房地产健康连续发展才是中长久任务。

推进供应侧结构性改革

原国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，从大的推断来讲，房地产投资历史需求峰值已过。城镇住户住宅组成房地产投资的70%，历史需求峰值是1200到1300万住户，这在2014年已经达到。达到峰值后，房地产投资总量从持平开始慢慢回落，房地产投资增速也从过去的百分之二三十甚至更高降低到去年的2%。自去年9月份以来，房地产投资的当月同比已出现负增长。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示，缘由是峰值已通过去，所以房地产投资增长、销售增长、房价增长不也许像过去那样翻番。房地产市场的投资最多可达到GDP增速，但可否持续坚持增长，已不只是房地产的问题。

顾云昌表示，如今房地产行业面对两方面改革，一是房地产的供应侧结构性改革，全部房地产改革必须是“疏”而不是“堵”，可从人口、产业、城市结构等方面进行疏导；二是土地供应改革，不能够仅把土地作为地方财务收入的问题来处理，而是将土地资源分配、城乡资源之间生产要素的配置是不是合理、对房地产是不是有益相联合来对待土地问题。

中国城市和小城镇改革发展中心原主任李铁以为，以北京为例，房价将来仍会处于上涨趋向，一是缘由是北京的公共服务水平是全中国最高，二是缘由是通州副中心将低端产业和低端人口迁出，主城区的各类基础设施水平会大幅提升，公共福利也通过二次收入分配大幅提升，生态环境得以改良，雾霾也有管理好的预期。由此看出，需转变城市格式和布局，尊敬市场规律进行基础设施建设，通过周边空间的减缓，才有也许调整房价问题。

推进新市民住房制度改革

刘世锦以为，下一个五年，中国城市的发展或有两种不一样的形式：一是坚持如今的发展形式，但城市中心房价会愈来愈高；二是开放城乡之间的要素市场，使土地、资金、人员能够流动，城乡慢慢一体化，成为一致的要素市场。

顾云昌表示，消化库存也许是下一个经济增长周期的动力，一是来自原市民住房问题的改良，二是新市民的住房问题。

中国房地产开发集团理事长孟晓苏表示，推进以新市民为重点的新住房制度改革，不只能够通过住房制度改革更好地为农民营造入住要求，还能够通过住宅建设用地的流转，减少农民进城的购房和收入比，同时为城市人口提供辽阔的栖身空间。

关于如今房地产去库存，孟晓苏表示，房地产去库存是短时间任务，而房地产的健康连续发展才是中长久任务。将来五年甚至二十年，中国城镇化会安稳、有序和迅速地发展，它将带来房地产的利好，而房地产业主引擎的重新启动会拉动国民经济坚持连续、健康发展。

另外，关于征收房产税问题，孟晓苏表示，可学习国外的制度经历。依照国外的标准来看，一是一切城镇住房都要征税；二是退税制度，依据家庭要求、婚姻状态、子女、养老退税，鼓励养活家庭；三是差异税率，依照房屋不一样的品质和起源确定税率；四是可依照购买原则而不是依照评价来交税；五是可先从小产权房开始起征房产税，既可处理犯法问题，也可处理政府税源问题，同时，还可从土地出让年限到期的城市起征房产税。(记者 彭扬 实习记者 潘漩)

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