科研经费政策松绑详解：打酱油的钱可以买醋

8月1讯：科研经费政策松绑详解：打酱油的钱可以买醋

原题目: 科研经费政策松绑详解：打酱油的钱能够买醋

还为科研报销找发票忧愁吗？还要挖空心思编写经费预算和方案吗？还要担忧年末花不完钱不得已突击花钱吗？日前，中办、国办印发《关于进一步完善中央财务科研项目资金管理等政策的若干看法》，从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑＋鼓励”的办法，激起科研人员创新制造活力。《看法》规定，加大对科研人员的鼓励力度，撤消绩效支出比例限制。

科研资金怎样花

部分科研经费可自定花在哪儿

科研项目资金管理“过细过死”是困扰科研人员的一浩劫题。合肥工业大学数学系教授檀结庆说，预算编制请求提早几年就把科研项目的各项开支列出来，在实际运转中产生了变化，再调整就很困难。

《看法》的一大亮点是简化预算编制科目，下放调解权限，对一些科目合并“同类项”。《看法》指出，将直接费用中会议费、差盘川盘川、国际协作与交流费合并为一个科目。

财务部、科技部、教育部、发改委四部门负责人指出，假如合并后的总费用不超出直接费用的10％，就不需求提供预算测算依据，科研人员在编制这部分预算时不需求再详细到闭会与出差次数。同时，下放科研项目预算调解权，在项目总预算不变的情形下，直接费用中的大部分科目预算都能够由项目承当单位自主调解，“打酱油的钱能够买醋”。

另外，关于科研项目资金利用效率的问题，《看法》也作出明确。此前，项目资金下半年才拿到，年末就必须花完，不然就要被收回——很多科研人员吐槽的科研项目节余经费收回制度此次有了重大改革。

此次《看法》还指出，科研项目实行期间，年度剩余资金能够结转下一年度持续应用，当年的钱花不完不需求收回。项目完成任务目的并通过验收后，节余资金按规定留归项目承当单位应用，在2年内能够兼顾安排用于科研活动的直接支出；2年后未应用完的，按规定收回。

科技人员怎样办

科研劳务费参加人员都可有

科研项目资金可分为直接和间接费用。包含设备费、差盘川盘川、会议费、国际协作与交流费、劳务费等10类左右的支出科目，属于直接费用。间接费用则主要用于项目承当单位的本钱消耗和对科研人员的绩效鼓励。

我国科研项目间接费用与美国等国家对比比例偏低，为进一步完善间接本钱赔偿机制，《看法》提升了间接费用比重，审定比例能够提升到不超出直接费用扣除设备购买费的必定比例：500万元以下的部分为20％，500万元至1000万元的部分为15％，1000万元以上的部分为13％。

为加大对科研人员的鼓励力度，《看法》撤消绩效支出比例限制，明确项目承当单位能够在审定的间接费用比例范围内兼顾安排绩效支出，并与科研人员在项目工作中的实际奉献挂钩。

一些科研人员体现，相比较我国而言，美国等国家科研项目中“人员费”比例较高。

《看法》也明确，劳务费开支范围和标准，重申劳务费不设比例限制。参加项目研究的研究生、博士后、拜访学者和项目聘请的研究人员、科研帮助人员等，都能够开支劳务费。

四部门有关负责人表示，如今在制度层面，劳务费没有比例限制。但科研人员体目前项目实际申报过程当中，劳务费仍存在“隐性”的比例限制。对此已会同有关部门，加大宣传培训力度，并请求有关评审机构进一步标准评审工作。

科研经费怎样管

科研人员当“管帐”将转变

高校、科研院所的科研项目经费中，一块重要支出就是差旅和会议费。此次《看法》一大亮点就是明确下放差旅会议费管理权限，给高校和科研院所更大自主权。

《看法》明确，在差盘川盘川方面，合理确定教学科研人员乘坐交通工具品级和住宿费标准；关于难以取得住宿费发票的，中央高校、科研院所在确保真实性的条件下，据实报销城市间交通费，并按规定标准发放伙食补贴费和市内交通费，处理没办法取得发票但需求报销城市间交通费和住宿费等问题。

在会议费方面，业务性会议的次数、天数、人数和会议费开支范围、标准等，由单位自主确定。因工作需求，邀请国表里专家、学者和有关人员加入会议，对确需累赘的城市间交通费、国际盘川盘川，可由主办单位在会议费等费用中报销。

另外，科研经费报销手续复杂、程序较多、时间太长，很多大学教授、科学家等科研人员在取得项目经费的同时，也因报销环节的诸多问题被逼成了“管帐”，不能够专心从事科研活动。

四部门介绍，依据《看法》请求，有关部门和单位要改良服务，为科研人员简除烦苛、松绑减负，着力让经费为人的制造性活动服务。一方面在检讨评审上“做减法”，减轻单位和科研人员累赘，另外一方面，在服务方法上“做加法”，为科研人员潜心从事科研营造优越环境。

郑重声明：此文内容为本网站转载企业宣传资讯，目的在于传播更多信息，与本站立场无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。