部署石化产业调结构促转型增效益

8月4讯：部署石化产业调结构促转型增效益

新华社北京8月3日电国务院办公厅日前印发《关于石化产业调构造促转型增效益的指点看法》（以下简称《指点看法》），安排石化产业构造调整和转型升级工作。

《指点看法》指出，要推进供应侧构造性改革，积极开辟市场，保持创新驱动，改良发展环境，着力去产能、降消耗、减排放，补短板、调布局、促安全，推进石化产业提质增效、转型升级和健康发展。

《指点看法》明确了七个方面的重点任务。

一是尽力化解多余产能。严厉控制产能严重多余行业新增产能，对相符政策要求的先进工艺改造提升项目实行等量或减量置换。研究制定产能置换方案，充足利用安全、环保、节能、价钱等办法，推进落伍和低效产能退出，为先进产能制造更大市场空间。

二是兼顾优化产业布局。综合考虑资源、环境、安全等因素，完善石化产业布局，有序推进沿海七大石化产业基地建设。展开智慧化工园区试点，依法做好综合评价和信息公布。联合大型煤炭基地开发，依照环境准入要求要求，有序发展示代煤化工产业。

三是改造提升传统产业。利用干净生产、智能控制等先进技术改造提升现有生产装配，提升产品质量，下降消耗，削减排放，提升综合竞争能力。加速炼油和乙烯装配技术改造，合时调整柴汽比，优化原料构造。拓展传统化工产品运用领域，赞同优势产能“走出去”。

四是增进安全绿色发展。强化安全生产义务制，摸索高风险危险化学品全程追溯，实行危险化学品生产企业安全环保搬家改造。完善化工园区监控、消防、应急等系统平台，推进信息共享，夯实安全生产基础。实行能效领跑者制度，完善节能标准系统。

五是健全完善创新系统。健全以企业为主体的产学研用协同创新系统，组建一批技术创新战略联盟；整合技术中心、工程研究中心、重点试验室、工程试验室等研发平台，加大人才培育和引进力度，加速科技研发及成果转化。

六是推进企业吞并重组。落实财税、金融、土地、职工安顿等赞同政策，废除跨地区、跨一切制吞并重组的体制机制障碍，为企业吞并重组营造公正的市场环境。

七是增强国际产能协作。充足施展我国传统石化产业比较优势，联合“一带一路”战略，积极推进优势产业展开国际产能协作，建设海外石化产业园区，推进链条式转移、集约式发展，带动有关技术装备与工程服务“走出去”。

《指点看法》要求，各地区、各部门要高度珍视，确保各项工作落到实处。各省级人民政府要联合当地实际，切实抓好组织实行。国家发展改革委、工业和信息化部要会同有关部门增强对地方的催促指点，各有关部门要依据职责分工抓紧完善配套政策，兼顾推进各项工作。

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