给购房者发补贴弊多利少

8月8讯：给购房者发补贴弊多利少

据媒体报道，发改委日前在官网公布由其政策研究室撰写的题为《更好施展投资对经济增长的关键用处》的文章。文章指出，鼓励商品房库存较大的城市进一步加大去库存力度，可采用发放购房补助、先租后售、与政府共有产权等方法增进住户购房。

发放购房补助，一个既熟悉又略感生疏的概念。尽管在刺激房地产交易、推进房地产市场走出低迷的过程当中，个体地区也采用了这一手段，但从整体上讲，直接给购房者发放补助的做法还是不太多。

目前，最终有部门公布表示库存压力较大的地区，能够采用发放购房补助的方法，用于去库存。这个口儿一开，对房地产市场的影响可是不小，对地方政府的煽动力也很大。更重要的是，给购房者补助触及财务资金的安排，那么购房补助算不算公共财务范围呢？以这样的方法鼓励购房，会不会影响市场公正、影响公共财务用处的施展呢？

去库存作为五大任务之一，确实是一项特别重要的工作。然而，为了去库存，就转变财务资金的应用性质，随便扩展公共财务范围，将公共财务资金用于补助购房者，明显是不相符公共财务请求的。更重要的是，一些开发商死扛着房价不降，却让公共财务买单，也有违市场公正。

笔者以为，政府给购房者发放补助，关系到公共资源配置是不是公正、是不是合理。缘由是，缴税人缴的钱，应当是全部公民一起拥有，其所承当的，也应当是公同事务、公共服务，而不是为一部分人服务。不然，就失去了财务资金的公共性。

事实上，为了去库存，为了刺激房地产市场尽快走出低迷，各地已经动用了许多公共资源，已经对财务政策、财务资金的公共性产生了冲击和影响。比方调整契税政策、营业税政策、公积金政策等。固然，这些公共资源与财务补助对比，还具有必定的市场性。假如直接将财务资金补助给购房者，就等于同化了财务资金的公共性。

特别需求留意的是，假如财务补助购房者的政策出台，还会从客观上误导地方政府重走“土地财务”之路。却不知，库存问题的出现，就是地方政府过度依附“土地财务”形成的，是地方政府与开发商联手构成的，而许可地方政府用财务补助购房者的方法来往交往库存，就等于鼓励地方政府持续与开发商联手，持续大搞“土地财务”，从客观上鼓励开发商死扛着房价。缘由是，财务补助看起来是给了购房者，本质等于给了开发商。一些本来计划降价的开发商，也会缘由是政府出台购房补助政策而消除降价的动机。

所以，出台购房补助的建议不甚妥善，起码就财务资金的性质来讲，是不合理的。从整体上看，此举弊多利少，不只不能够对去库存产生正面用处，反而会使去库存更难。公共财务的大门，不能够想怎样开就怎样开。（谭浩俊）

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