【治国理政新实践·江苏篇】看病能“减负”，江苏宿迁实现基药村居、乡镇全覆

8月9讯：【治国理政新实践·江苏篇】看病能“减负”，江苏宿迁实现基药村居、乡镇全覆盖

原题目: 【治国理政新实践·江苏篇】看病能“减负”，江苏宿迁完成基药村居、州里全笼罩

同一种病，差不多的处方，在几个月前需求患者消费71.2元。但如今，只需25.97元便能够搞定。跟随江苏省宿迁市在129个州里医院实施基本药物制度完成州里全笼罩，给“看病贵”带来了一记良药,让看病也能“减负”。

7月1日，《宿迁市州里卫生计闹事业改革实施方案》正式实施，宿迁国家基本药物在基层医疗机构完成全笼罩。看病廉价了，是很多老百姓由衷的心声。

新福利：全市129个州里医院实施基药制度

在宿城区洋北医院，记者看见了两份相隔只有3个月的处地契，都是上呼吸道沾染，所开的处方也都大致一样，但诊金足足少了三分之二。

看病也能“减负”?减负的背后真实的缘由是，国家基本药物制度在洋北医院正式实施。所谓的基药制度是指，顺应我国基本医疗卫生需求，剂型合适，价钱合理，能够保证供给，大众可公正取得的药品。基本药物所有实施零差价销售，并将基本药物所有纳入基本医疗保证药品目录，报销比例显著高于非基本药物，下降个人自付比例，用经济手段引导广大大众首先应用基本药物，下降大众就诊费用。“简而言之，医院目前用的药，都是通过省平台一致采购，没有中心商，所有是零差价。平台卖多少钱，我们就是收取患者多少钱。因为是一致订购，药品的价钱常常很低。”洋北医院副院长闫怀利介绍道。

因天气酷热，市民张磊选择整夜开着空调睡觉，结果第二天就出现流鼻涕、伤风等症状。在医院的输液室内，记者正巧碰见张磊正在挂着点滴。“医生给我开一瓶水，本来需求23元，新农合又报销了一半，这瓶水只花了十几元。和之前对比真是廉价了很多，确确实实削减了老百姓看病累赘。”张磊说。

看病廉价了，老百姓也更乐意在家门口看病。来自洋北医院数据显示：7月1日之前，门诊量保持在一天100人左右，实施基药制度能够达到一天140多人。

《宿迁市州里卫生计闹事业改革实施方案》请求，在州里医院通过政府购置服务、契约管理的形式实施基本药物制度，州里医院一致配备应用基本药物，实施省集中投标采购和零差率销售政策。如今全市129个民营州里医院配备应用基本药物，实施零差率销售，完成基本药物制度村居和州里全笼罩。

民营州里医院实施基药制度，收入削减了怎样办?财务有补贴。记者从方案了解到，州里医院依照60%比例配备应用基本药物，政府财务树立专项经费，针对州里医院撤消药品加成后收入削减部分，依照州里医院销售基本药物金额的80%―90%赋予补贴，详细补贴比例由各县区确定，县(区)域内实施一致补贴比例。

实施仅一个月，宿城区各个州里医院就产生了显著变化。宿城区门诊药品次均费用与同期对比下降达到了23%，住院的患者人均药品费用与同期对比下降了15.66%。

大福利：社区和农村已先行实施基药制度

看病“打折”，看病廉价了，其实最先享用这项福利还是农村的老百姓。

江苏省宿迁市于2012年6月份，出台村卫生室实施基本药制度看法，在全市1310个村卫生室，实施省集中采购和零差率销售政策，完全转变了以往村卫生室“以药养医”的局势。

说起价钱廉价了，住在宿豫区涧河村的胡大爷最有发言权。

缘由是发热，胡大爷在村卫生室挂了两瓶水，结账时一共收了胡大爷14元。“如果在大医院，两瓶水最少也要七八十元，目前不到20元，真为大众看病节俭了很多钱。”

为何会廉价这么多?宿豫区仰化村卫生室主任朱刚为记者挑选了一种药进行现场讲授。“在生活中，村民们经经常应用到的阿莫西林疏散片，基药制度实施前，3.5元一盒。实施基药制度后，按出厂价1.28元销售，新农合再赔偿50%，村民只用花0.64元就能够买到。”朱刚说。

从“卖药挣口粮”到最简练便利治好病人，宿豫区曹集乡双河村卫生院医生靳修安也说出自己的心里话。“在过去，自家房子当诊室，自己去批发药品，平常的收入满是看病所赚的利润。如今，自己只是一位普通村医，工资所有由财务一致渠道支付，最大的工作就是服务好病人，以最小的价值让病人健康出院。”

2014年9月份，江苏省宿迁市又出台了社区卫生服务站实施基本药制度看法，全市112个社区卫生服务站所有配备应用基本药物，市民在社区医院看病也享遭到基药改革所带来的“减负”福利。

记者了解到，政府赔偿额度其实不能够完全补充药价下降后的差价。

“我们看好的是‘久远账’。”宿城区古城项王卫生服务站护士王敏表示：“跟随基药目录药品数目愈来愈多，缘由是看病廉价，很多住户将尝到基药的甜头。作为一种‘薄利多销’或许说惠民方法，基药将为医疗机构带来更多就诊人员。”

数据显示：截至2016年6月底，全市累计网上采购基本药物9.06亿元，配送8.62亿元，配送率95.14%;验收8.57亿元，验收率94.59%，共计采购基本药物种类1536个。实施基本药物制度今后，村卫生室(社区卫生服务站)药品平均销售价钱较实施前下降40%以上，经新农合(医保)报销后药品费用再降50%，平均处方值在20元左右;州里医院次均药品费用较实施前下降20%以上，大众基本就诊累赘显著减轻。

基药非“差药”引导市民合理用药

为了治病，必定要选最好的药，信任很多市民都有这样的观念。廉价的基药就必定是差药吗?答案是不是认的。

例如，之前有一种“众所周知”的药叫“安乃近”，专治小孩发热，然而通过临床验证，这类药反用处大，毁伤孩子胃肠道，所以“安乃近”被基药目录“拒之门外”。如今，孩子发热了，信任很多医生会选用布洛芬混悬液，缘由是其安全性特别强，小孩退热也是特别安稳。更关键的是，这类药已经被列入基药目录里。

“基本药物不必定就是差的、人人不爱好用的药物。它只是一种人人可公正取得、可及的保证性药品。国家通过一个完整的筹资、遴选、采购、供给的系统，保证人人有药可用。”江苏省宿迁市卫生计生委药政处科员曹崇跃告知记者。

保基本、强基层、建机制，作为医改的基本请求，正逐步释放改革福利。江苏省宿迁市卫计委副主任展蕾表示，如今全市州里医院、社区卫生服务站和村卫生室配备应用基本药物，实施零差率销售。大众能够享遭到更加方即可及的基本医疗服务，在家门口就能够买到基本药物，减轻大众的基本用药累赘。另外，基药制度正逐步让大众构成优越的用药习惯，保证大众用药安全和身材健康。基层医疗卫生机构“以药养医”运起色制也在陆续地转变。

“小病去社区，大病到医院”、“康复回社区”、“小病不出乡”……这些就诊形式，正跟随基药制度的实施逐步成型，有用减缓了大众看病难、看病贵问题，大众进一步享遭到了医改带来的实惠。

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