专家建议税收结构重塑提出“五增五减”财税改革方案

8月10讯：专家建议税收结构重塑提出“五增五减”财税改革方案

■本报记者 傅苏颖

“2016年中国财务赤字已经高达2.18万亿元，而且往后财务赤字只会增加，很难削减，改革财税体制火烧眉毛。”中国人民大学中国与世界经济管理研究项目负责人高连奎日前在中国新财税主义论坛上表示。

高连奎以为，一个国家的财税水平必须与这个国家的经济发展水平相合适才能够，而一个国家达到了中等收入水平，其财务税收普通要占到这个国家GDP的40%左右，这也是中国如今应当达到的税收水平。跟随人类经济发展水平愈来愈高，财务税收必定会出现陆续升高的趋向，政府必须陆续的改革这个国家的财税制度、财税品种与财务征收方法来顺应经济发展水平的提升与财务支出的加大。

“如今我国的税收构造还是以企业增值税为主，能够猜测的是，在将来十年中，所得税将会超出增值税成为中国的第一大税收，而在将来二十年后，消费税将会成为中国的第一大税种。”对此，高连奎提出了“五增五减”的财税改革方案。一是增加享用型产品和奢侈型产品的税收，下出世存必需品税收；二是增加成熟工业品税收，恰当下降高科技产品税收；三是增加机器密集型产品税收，下降劳动密集型产品税收；四是增加专项服务收费，下降企业增值税和所得税等公共税收；五是个人所得税地方化，下降个人所得税税率，增加缴税群体，成为支持地方财务的重要税种。

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