专家：中国经济仍在“筑底”供给侧改革是主旋律

中新社上海8月17日电 (缪璐 姜煜)“中国经济通过六年的回调后目前已经特别接近底部”，“但接近底部和完成触底不是一回事，在往后一两年的时间，我认为是中国经济最有也许完成成功触底的时间，也是经济的不稳固、不确定性超过以往的时间”，国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示。

刘世锦是在16日举办的2016世纪中国论坛上做出上述表述的，他口中的“点”，是指“由过去10%左右的高速增长转向将来中速增长的一个平衡点”，假如再形象一点，就是经济增长形状中“L”型的那个拐点，刘世锦从经济学角度将之称为“转型再平衡”点。

而在中国经济这个转型的过程当中，供应侧构造性改革将起到相当重要的用处，正如刘世锦所说，“供应侧改革不能够仅仅是个标语，必须真抓实干、突出重点”。

为此，刘世锦提出了几点建议，要改正资源错配，特别突出的问题就是行政性垄断行业的开放竞争，城乡之间土地、人员、资金等要素的双向流动、优化配置等。另外还要营造创新环境，鼓励产业创新，要保护应用知识产权，推进创新要素的流动和集合，构成更多的创新性城市和区域创新中心。

中国一线、二线、三线、四线城市的房地产价钱有着天地之别，在复旦大学经济学院原院长袁志刚眼中，这些都是差别资源错配所产生的效果。

上海市人民政府发展研究中心主任肖林也相同认为，“去产能的问题，我认为跟长久以来筹划经济或许双轨制，审批和市场同时配置资源有很大的关系”。

去产能必须坚持施展市场的机制用处，而不能够靠行政的方法，仿佛成了此次论坛与会嘉宾的共鸣。为此，日本一桥大学教授、第一财经研究院高等学术参谋伍晓鹰建议，“供应侧改革”，最重要的应当是重建市场机制的改革，“我们必须要依附市场，不能够再只依附政府，更不能够采用行政手段这样的方法，去处理所谓产能多余的问题，那只能形成新的资源错配”。

如今，中国的供应侧改革已经获得了一些成效，自2016年推进供应侧改革以来，经济增长便坚持在合理的区间。上半年中国经济增长是6.7%，持续六个季度运转在6.5—7%之间。肖林评价道，“对中国前30年改革开放而言，这个经济增长速度是降了一个台阶，然而在全球经济增长中仍属于高速”。但他相同认为，供应侧改革不能够一挥而就，还需求走一段漫长的路径。

肖林总结道，“供应侧构造性改革，要处理一个要素的供应问题，提升全要素生产率，完成经济增长从要素驱意向创新驱动改变；其次要处理构造性供应的问题，加速经济构造的调整，完成经济发展方法由集约向集约改变，提升制作业、服务业效率；另外要处理制度性供应的问题，要深化市场化的制度研究，完成经济运转中政府规制向市场决定改变，特别是国有企业的改革，另外就是资本构造和债务构造这些调整；最后还要创新宏观调控，强化供应侧改革和需求侧管理的协同应用，完成经济的安稳运转”。(完)

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