G20前瞻：杭州G20将继续反对贸易保护主义提倡包容性发展

二十国集团领导人第十一次峰会将于9月4日至5日在浙江杭州举办。峰会上，各方将环绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题 ，寻找国际协作并增进国际金融稳固和经济的连续增长。

社会科学院世界经济与政治研究所副研究员任琳在接纳央广网记者专访时表示，在经济全球化的时期，贸易保护不只不利于世界经济增长，还会阻碍全球贸易发展。延续前几回峰会，杭州G20也许仍会将“持续否决任何方式的贸易保护主义”写入议程，强化多边贸易体制的用处，挖掘全球经济系统彼此联通的潜能，以寻找全球经济增长的方案。

构建包容世界经济 否决贸易保护主义

任琳表示，“英国脱欧”是近期全球较为关注的话题。英国离开欧盟不只是在欧盟区域内，也是在全球范围内出现出一种保护主义的态势。G20作为寻找全球经济协作的论坛，迁就此发出何种声响，备受世界注视。

“包容”是本届G20的四大关键词之一。“所谓‘包容’，是指我们希望全球经济管理的规则是包容的，是兼容世界各国诉求和心声的，保障发展中国家的声响也能被世界听到。”任琳以为，在开放经济的时期，本届G20峰会将和之前每届一样，提出否决任何方式的贸易保护主义，共建和强化多边贸易体制。

碎片化区域自贸协议阻碍贸易方便化

任琳介绍，目前全球贸易管理规则数目太多：据联合国贸易与发展会议（UNCTAD）统计，全球已构成400多个区域贸易协议（RTA）。

“这400多个不一样的贸易协议实用不一样的贸易群体。有学者将这类规则多余的情况描写为一碗‘意大利面’，过于碎片化和去方便化。”任琳以为，若在全球范围内展开贸易活动，应持续提倡一个实用于全球的多边贸易体制或规则系统，如此，成员国彼此进行贸易来往时，产生障碍的几率将会大大下降，也能够对抵触进行有用地协折衷处置。

任琳同时指出，如TPP（跨宁靖洋同伴关系协议）、TTIP（跨大西洋贸易与投资同伴关系协议）等早先出现的、美国提倡下的区域性自贸协议具有必定的排他性。这与我们所说的 “包容”精神其实不符合，没有确保处于各个发展阶段的国家的好处都能获得保护。

任琳解释道，这些区域性的自贸协议在劳动保护、知识产权保护、竞争中立及绿色壁垒等方面都有很高的标准，如TPP还明确强调 “原产地规则”。这些标准和规则变相提升了发展中国家和新兴经济体国家参加该协议的门槛。所以，这些区域自贸协议，虽为作为“自己人” 的成员国间贸易来往制造方便，却变相割裂了成员国与非成员国之间的经贸联络，也割断了全球的生计链、生产链和供给链，不利于发掘全球经济联通的增长潜力。

整合全球价值链 完成经济一起增长

任琳以为，假如纰谬碎片化的贸易规则进行整合，久远来看将不利于全球贸易的发展，也很难再次激活贸易作为经济增长的动力。

在G20贸易部长会议上，同意了首份《G20全球投资指点原则》和《G20全球贸易增长战略》等“三份文件”，并达成增强多边贸易体制和综合施策、帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链两项重要共鸣。任琳以为，应在G20贸易增长战略的框架之下，积极塑造和整合有用的多边贸易体制，积极构建包容性的全球价值链。

很多学者建议，塑造健康的全球价值链是寻找经济增长动力源的一种方法。任琳以为，整合全球价值链能够下降“交易本钱”，推进贸易增长。“交易本钱”除过包含普通意义上的贸易本钱，还包含那些阻碍贸易方便化的非关税壁垒和磨擦本钱。但是，整合全球价值链是一套特别复杂的系统工程，要全方位整合产业政策、劳工政策、创新政策等，还要进行多方面的政策调和。只有各领域、各部门、各举动体之间的调和得力，才能够完成进一步整合全球价值链的目的。

“同时，在谈全球价值链层面的问题时，应制造一个优越的表里部要求。”任琳指出，今年提出了很多推进基础设施投融资的议题，加大全球软、硬基础设施的建设将有助于为整合全球价值链提供一个优越的环境基础。“好比让中小企业出去，发展中国家也出去，通过改良其基础设施软硬件，推进它们进一步参加到全球价值链傍边，如此将有益于完成全球价值链的健康塑造，从而进一步带动经济增长。”

今年的贸易部长会议还提出创立世界电子贸易平台。任琳表示，树立这一平台的初志就是让更多的中小企业融入到全球价值链傍边来，让更多的发展中国家（南方国家）能够参加出去，一起寻找经济增长的方案。通过全球价值链的整合，完成南南协作与南北协作共聚，大企业与中小企业并行，增进全球经济的一起增长。（记者高艺宁）

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