废旧手机回收，何时能开启良性循环？

然玉

近年来，智能手机发展日新月异，手机更新迭代不断加速。有调查显示，约50%的用户每18 个月就会换机。然而在一片红火的新机销售市场背后，我国废旧手机的回收率却并不高，造成了资源浪费。受价格、隐私保护等多方面因素影响，手机回收难；手机处理业进入门槛高。据悉，国内现在有约10亿部废旧手机的存量，回收率只有2%左右。(5月23日《人民日报》)

多达10亿部的废旧手机存量，却仅仅只有低至2%的回收率。将这两项数据稍加对比，所得出的结论无疑不容乐观。现实中，大量废旧手机滞留于居民家中，不仅造成了巨大的资源浪费，也在客观上加剧了环境污染的风险……不甘心低价卖掉旧手机，又不知该怎么处置才妥当。此事中，国人的心态可谓纠结而迷惘。几乎所有人都知道该如何处理旧家电，但却很少有人清楚该怎样处置旧手机。对于这一新问题，各方显然都还没做好准备。

现阶段，废旧手机回收率如此之低，其实并不令人意外。智能手机的突飞猛进也就是几年的事情，也就是在这一时期，生产厂商快速增加、产品迭代周期大幅缩短，由此才产生了数量庞大的废旧手机。而在此之前，在“功能手机”还占据市场主流的时代，手机的换机率其实并没有多高。所以，废旧手机数量之所以会达到10亿之巨，更多还是源于近些年的爆发式增长。在这种局面下，无论是公众、企业，还是管理部门一时间无所适从，都是可以理解的。

在公共立法层面，直到2016年新版的《废弃电器电子产品处理目录》才将手机纳入其中；在市场发育层面，专门从事废旧手机处理的企业至今仍然少之又少；而在公众认知层面，中国居民对于手机回收的“低价”依旧颇多鄙弃、对于可能的隐私泄露风险依旧顾虑满满。这种种因素交织作用下，方才造成了如今“废旧手机回收”整体性的停滞不前。

换一个角度看，如此之多的废旧手机，又何尝不是一个巨大的市场。一个显而易见的逻辑是，只有当废旧手机达到一定的规模，才能吸引足够多的企业进场“淘金”。而随着这一行业的成熟壮大，不论是前端的回收价格，还是终端的产业回报，都会得到极大提升——就此而言，全社会似乎都只是在等待一个契机，来开启这个良性循环。

诚如专家所预言的，相关部门必将会尽快出台针对废旧手机拆解处理的具体补贴细则。而这，恰是破解问题的关键之钥。财政补贴，之于那些处于起步阶段的新产业，从来都是最管用的激励杠杆。特别是对于废旧手机处理来说，公共补助所能撬动的市场价值增量、所能带来的环境排危效应，或许会超乎我们原本的想象。

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