一颗红枣为何两般境遇

打通上下游产业链，实现农业全环节升级、全产业链升值，让更多枣农分享增值收益，让好枣卖上好价钱

前几天在西部地区红枣之乡走访，公路边随处可见的一堆堆烂枣让人揪心。当地人解释，去年大枣产量不低，但雨水大，裂果多，行情跌了一半还没人收。红枣滞销，枣农着急，眼巴巴看着辛苦一年的收成烂在地里。

同样种红枣，中部地区一个枣乡的枣农不愁卖。这些年，县里引进一大批深加工企业，一颗大枣，可当鲜枣卖，也可制成枣饮、枣茶、酵素等200多个系列产品，增值几倍、十几倍。有订单有保障，枣农告别“摆地摊卖大枣”的阶段。

论资源，西部枣乡并不差。充足的光照，独特的沙质土壤，是世界公认的“水果优生区域”。然而农业优势没有转化成市场优势，短板就在产业化上。当地干部分析，农业企业少，龙头更少；初级加工多，深加工产品少；中间产品多，终端产品少，大多农产品“原字号”上市，难以适应千变万化的大市场。市场意识不强，转型发展不快，近年来“枣贱伤农”频繁上演。

西部枣乡的困境，正是传统农业面临的难题。比较效益低、农民增收慢，今后农业怎么干，方式怎么转？农业供给侧结构性改革给出答案：调优产品结构，调好生产方式，调顺产业体系。要在打通上下游产业链上下功夫，发展农产品精深加工，实现农业的全环节升级、全产业链升值。

农业转型，要先转观念。资源是优势，可躺在资源上“睡觉”就成了包袱。西部一位枣农坦言，10多年前，这里的大枣根本不愁卖。可如今，其他地方红枣发展很快，关键是人家从品种改良到田间管理，新技术一个接一个。相比之下，当地枣农还是老办法，一旦遇上自然灾害，减产、病害难以避免，常常卖不上价。

农业转型，也要机制保障。西部枣乡的农业资源，吸引了不少企业的目光，但考察之后，愿意扎根的却不多。有人担心，政府的手伸得太长，刚有合作意向，政府就流露出“拉郎配”的苗头。有人担心，政策不稳，说好的税收、用地等优惠政策，过几年会不会变卦？还有人担心，当地交通不发达，流通成本高企，企业经营负担重。

补齐农业产业化短板，必须冲破思想藩篱，下大力气打破体制机制瓶颈。农业供给侧结构性改革是场全方位变革，首先要理顺政府和市场关系。让企业健康成长，而不能拔苗助长，政府须缩回乱伸的手。企业的创造力是无穷的，同样是卖枣，河南“好想你”用果丹皮工艺加工成“中国口香糖”，将三粒枣一小袋分装，打出“一日三枣，青春永葆”的健康理念，实现产品增值。

扶持农业产业化，不仅要输血，更要增强“造血”功能。政府权力瘦身，服务要健身，多倾听企业诉求，畅通流通渠道，为农产品加工开辟“绿色通道”，推进产加销一体化。降低金融门槛，解决企业融资难题，完善财政、税收政策，增强企业创新能力和市场竞争力。多措并举，才能实现由“种得好”向“卖得好”转变。

扶持农业产业化，不能忽视农民。农业供给侧结构性改革成不成功，不仅要看效率是否提高，更要看农民“钱袋子”是否鼓起来。在未来相当长时间里，农产品生产绝大多数还是靠普通农户。要完善企业和农民的利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让更多枣农们分享增值收益，让好枣卖上好价！

《 人民日报 》（ 2017年06月25日 09 版） (责编：王子侯、乔雪峰)

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