良田“新抛荒”现象需引起重视

最近回安徽老家，我看到一个令人十分担忧的现象，就是良田抛荒。

以前良田抛荒，主要是因为农村青壮年外出打工，留下老人在家种地。由于体力、精力跟不上，老人难以把家里的地都种好，所以只能少种地，导致一部分良田抛荒。而当下的良田抛荒，却与以前有所不同。

现在，我们这里的田地大都已流转给种田大户承包，由种田大户按照田亩数量，每年支付我们土地承包金。这一模式使土地得以盘活，但随着时间的推移，一些弊端也显现出来。首先，这些种田大户并非都是种田能手，许多人都是投资性质，把村民的土地承包下来，但并不会自己去种地，而是再雇人打理。由于近年来人工费的不断上涨，加之管理上的疏漏，使得这些种田大户利润微薄。如果发生严重虫害、或者台风、洪水等自然灾害，不但赚不到钱，还会倒挂亏本。其次，为了节省人工费用，种田大户由雇人插秧改为直接种稻。这样虽然省掉了人工插秧费用，但相比育种、移栽的水稻种植传统方式，粮食产量有所降低。再有，以前一家一户种田时，除了施化肥，还施用农家肥。种田大户为了图省事、省人工，不会施用农家肥，种田完全施用化肥。大量施用化肥，不仅造成土地板结，而且影响粮食品质。

正是因为以上多重因素叠加效应，导致种田大户种田亏本越来越严重。既然赚不到钱，谁也不愿意做亏本生意。于是，种田大户不断压低土地承包价格，如果农民不同意承包费降价，他们就选择退出，不再承包土地。土地退还给农民，农民也没人种，良田抛荒就产生了。这次回家看到，我们村有一个村民组的土地全部抛荒，原来的良田上长满了蒿草。这个村民组就是原先的种田大户亏本退出，土地没人接手种而抛荒的。听父亲说，承包我们村民组土地的种田大户，今年遭受旱灾，水稻正在出穗时，没有及时灌溉，水稻减产已成定局。如果今年亏本，种田大户将会再次压低土地承包价格，村民不同意的话，就不承包我们村民组的土地了。去年，这位种田大户就将每亩地的承包价格压了50元，村民意见很大，但担心种田大户退出，都无奈地答应了要求。今年如果再压低土地承包价格，村民还会同意吗？如果不同意，种田大户退出，土地没人接手承包，那只有抛荒了。

据我了解，目前种田大户能够连续盈利的很少，为了赚钱，有的种田大户把良田开挖成养虾池，或者种植其他经济作物，但实际成效并不理想。种粮亏本，转变种植方式还亏本，选择退出的种田大户势必越来越多。种田大户选择退出简单，退出后的土地怎么办？谁来种？如果没人接手种地，良田抛荒现象将愈发严重。

我想，不单是我老家存在这种良田新抛荒现象，在全国其他地方也可能存在，甚至更加严重。如何将土地盘活，避免良田抛荒现象的蔓延，需要引起政府高度重视。

比如，针对我们这里的良田抛荒，可以采取经营规模化、种养一体化予以化解。具体而言，就是政府出台扶持政策，鼓励有意愿、有能力的种田大户承包更多村民组的土地，扩大经营规模。同时，根据承包土地面积，配套建设养猪场或者养鸡（鹅鸭）场，将养殖粪便发酵还田。这样，既能通过养殖业提高收入，又能通过禽畜粪便还田，减少化肥施用量，改良板结土壤，提升粮食产量和品质。

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