“上海50条”出炉多地打响经济大盘保卫战

日前，上海将全面有序复工，复产，复市经过两个多月的封闭管控，城市与病毒的对抗终于迎来了曙光下一步，经济复苏迫在眉睫日前，上海市政府发布《上海市加快经济复苏和振兴行动计划》，包括8个方面50条政策措施，重点稳定外资，促进消费，扩大投资伴随着地区疫情的稳定，从中央到地方的一系列政策组合拳纷纷出笼，一场全国性的经济市场保卫战已经拉开帷幕

政策努力做加法

目前，伴随着疫情的逐渐稳定，上海的许多企业也看到了希望海底捞相关负责人介绍，截至5月29日，海底捞上海已有57家餐厅恢复线上营业，涉及上海各区，并将根据防疫要求进行动态调整海捞上海地区相关负责人表示，门店复工前，将进行彻底的环境消毒和产品库存清查，公司将调动物流，供应链，产品，防疫物品等资源支持门店复工

企业复工复产离不开政策的支持在疫情防控与经济发展挂钩的关键时刻，上海振兴经济50条应运而生根据行动计划，上海将从6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台一系列稳定外资，促进消费，扩大投资的政策

比如，针对复工复产卡这个堵点，上海将动态修订复工复产疫情防控指南，取消对企业复工复产的不合理限制同时出台了扩大企业防疫消毒补贴范围，建立长三角产业链供应链互保机制，畅通国内国际物流运输渠道等政策措施，支持各行业恢复生产和市场，稳步提高企业生产率

在市场主体方面，将努力减轻负担除了减租，上海还将对符合条件的企业减免房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予三个月应缴水，电，天然气费10%的财政补贴，免收三个月单位生活垃圾处理费

在当天的新闻发布会上，上海市委常委，常务副市长轻舞表示，行动计划有三个特点，既要解决当前的突出问题，又要增强长远的发展后劲，兼顾各类企业，以中小企业为主，既全面贯彻了国家政策，又突出了上海应对疫情影响的特色。

以上海的特点为例，轻舞提到政策力度要加例如，《行动计划》在落实国家对零售，餐饮等行业核酸检测费用补助政策的基础上，将企业防疫消毒补助范围扩大到物业服务，邮政快递，住宿，文化旅游等行业，鼓励各区对复工，停产，市场的企业防疫费用给予定额补助

总的来说，上海的这一系列政策支持面广，体现了上海的特色，比如注重外贸和外资，有些内容是创新的，比如注重未来的人才政策这些都非常符合上海当前疫情防控的节点，以及‘疫情和经济都要硬’的总体目标和判断在接受《今日北京商报》采访时，中国人民大学副教授王鹏做出了这样的评价

王鹏表示，这50条措施和相关意见不仅可以稳定市场信心，让他们知道未来的政策和目标，还可以给中小企业很多现实的纾困政策，帮助他们渡过难关。

在许多地方实施稳定经济市场的政策。

此后，许多地方政府跟进并出台了稳增长政策以北京为例，提到要把稳增长放在更加突出的位置，把降成本，扩市场，扩融资结合起来，帮助企业纾困红利，加快中小企业直接准入，产生政策效益，稳定经济基本面

最近浙江也出台了38条稳定经济的政策措施，包括财政，金融，扩大投资，促进消费，稳定外贸和外资，保障粮食和能源安全，保障产业链和供应链稳定，保障人民群众基本生活等八个方面帮助企业脱困仍是重头戏，包括加快退税进度，确保现有可退增量和存量留存退税尽快落地，扩大社保费缓缴政策范围，将缓缴期延长至2022年底

据统计，目前已有江苏，吉林，海南，湖北，山东，河南，江西等地部署落实相关具体政策。

在王鹏看来，伴随着疫情的稳定，很多受疫情影响的地区都出台了一系列相关政策但是，要判断未来的政策能否发挥真正的效果，首先是要求政策突出城市的特点，因为不同地区的产业结构，人员结构和实际发展都不一样其次，政策本身也要更加注重落地最后，政策能否动态调整也是关键如果未来政策与大量市场主体没有很好的匹配，或者企业有其他需求，政策需要灵活调整

值得一提的是，不少地方把扩大有效投资作为稳发展的压舱石以浙江为例，介绍了杭州西险塘，杭嘉湖西通道扩建等一批重大水利工程，加快实施十四五省级综合交通规划，推进嘉甬铁路，永州铁路等交通基础设施投资

吉林省《关于稳定全省经济若干措施的通知》也提到，要积极推进一汽奥迪新能源汽车，吉化转型升级，一汽福地新能源动力电池，中国碳纤维高新技术产业化基地，CRRC松原新能源产业基地等重大项目建设。

信心比经济数据更重要

从中央政府到地方政府，政策组合拳成为应对疫情影响的一大重点前不久，国务院常务会议部署了6个方面33项措施稳定经济，努力推动经济回到正常轨道，确保经济运行在合理区间日前，全国稳定经济市场工作会议再次明确，6个方面33条稳定经济的政策措施要在5月底前拿出可操作的实施细则

此前的稳增长和市场主体就业座谈会也提到，要用改革的办法解决前进中的困难就业优先，通过稳定市场主体保障就业和民生，实施退税，减税等组合式减免政策，引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款延期付息确保粮食稳定生产和能源稳定供应在做好疫情防控的同时，进一步疏通物流动脉和微循环以有效措施提升国企核心竞争力，坚定民企信心支持平台经济和数字经济合法合规境内外上市融资地价将稳定房价，支持居民合理的住房需求，保持房地产市场平稳健康发展

密集出台政策的背后，是看得见的经济形势压力服务业生产指数下降6.1%，社会消费品零售总额下降11.1%，全国城镇失业率为6.1%...4月份中国宏观经济数据对疫情的影响已经体现

不过，国家统计局新闻发言人傅表示，4月份的疫情对经济运行影响很大，但这种影响是短期的，外部的中国经济稳中向好，长期向好的基本面没有变，转型升级，高质量发展的大趋势没有变稳定宏观经济市场，实现预期发展目标，有许多有利条件

王鹏表示，从全国层面来看，受疫情影响，一季度和四月份的经济数据并不乐观但伴随着相关地区疫情进入相对可控范围，未来复工复产将恢复正常，经济复苏将是大势所趋从稳定经济市场的角度来说，归根结底还是要尽快落实政策各行各业都要突出自己的特色，以尽快疏通正常生活为核心不仅要在政策层面支持和刺激相关产业的发展，更重要的是给市场和百姓吃一颗定心丸，稳定他们的预期和信心这可能比经济数据本身更重要

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