上交所大力支持企业盘活存量资产进一步发挥资产证券化市场功能

日前，上交所发布《关于进一步发挥资产证券化市场功能支持企业盘活存量资产的通知》，旨在充分发挥资产证券化市场功能，激发市场活力和创造力，提高资产证券化业务服务实体经济的质量和效率。

上交所相关负责人表示:本通知的发布是上交所落实《国务院关于进一步盘活存量资产，扩大有效投资的意见》的举措之一将通过进一步推动资产证券化产品发行，帮助企业盘活存量资产，畅通投融资良性循环

聚焦方向，大力支持证券化，盘活存量资产

《通知》围绕盘活存量资产的重点方向，创新拓展资产证券化盘活存量资产的具体方式，优化强化各项市场支持措施。主要内容包括:

一是聚焦重点方向，创新拓展方式，盘活资产证券化存量支持符合条件的重点领域，重点地区和重点企业开展资产证券化业务，根据重点支持领域和行业的资产特点界定适合证券化的存量资产范围，鼓励业务创新和募集资金再投资，支持企业利用PPP项目和知识产权开展证券化二是突出资产信用，加强和完善资产证券化的投资者保护机制细化破产隔离和信息披露要求，引导企业完善投资者保护机制，鼓励管理人有针对性地披露基础资产和企业本身，提高信息披露水平，促进市场持续健康发展三是增加融资服务，优化和强化支持资产证券化市场的措施建立专门的资产证券化团队和市场服务一条龙机制，直接满足企业融资需求，协助完善产品结构，搭建交流平台，促进投融资对接，将优化后的审核流程应用于符合条件的项目上交所将把相关指标纳入资产证券化业务评价，创新业务或产品试点，鼓励管理人积极提供专业的证券化服务

实践经验丰富，拓展资产类型服务国家战略

最近几年来，上交所在资产证券化盘活存量资产方面积累了丰富的实践经验WIND数据显示，2021年全年，上交所累计发行资产证券化金额1.14万亿元，支持超过3000家民营和中小微企业融资，其中长三角地区发行资产支持证券2893亿元，在服务实体经济和国家战略中发挥着日益突出的作用

记者发现，今年以来，在上交所的支持下，多家企业积极探索资产证券化业务，增强了存量资产的流动性，对盘活存量资产，服务国家重大战略起到了良好的示范效应。

在帮助工业企业融资方面，今年4月，中信证券—CICC—三一租赁智能装备一期资产支持专项计划成功发行，推动资本市场助力中国工程机械行业民营企业高质量发展在推动绿色转型发展方面，5月份成功发行的威能—华泰—永兴—绿色新能源电池资产支持专项计划基础资产全部对应绿色新能源动力电池，募集资金全部用于电池资产业务投放，支持符合国家产业政策和战略方向的高成长潜力科技型民营企业发展，助力绿色低碳事业发展

在支持战略性新兴产业方面，5月，凯盛科技2022年首只战略性新兴产业专项资产支持计划在上交所成功发行池内资产中，战略性新兴产业资产占比54.05%，重点服务国家战略性新兴产业发展具有科技含量高，市场潜力大，带动能力强，综合效益好的特点在盘活基础设施资产领域，葛洲坝集团6月份发布了专项招商——葛洲坝内绥高速长江经济带资产支持计划，其底层基础资产为葛洲坝集团在四川省的江苏至遂宁高速公路项目该产品的成功发行，实现资金回收近30亿元，预计每年节约财务成本近3000万元，为行业提供了盘活基础设施领域资产的典型实践经验，进一步促进成渝双城经济圈及沿线经济社会协调发展

此外，在服务中小企业领域，太湖湾科技园区滨湖知识产权1—5号专项资产支持计划的成功发行，将惠及无锡太湖湾科技园区13家优质企业，其底层资产由30项发明专利，49项实用新型专利，19项集成电路布图设计构成，将加速知识产权与金融资源的深度融合，探索知识产权助力中小企业发展的新路径。

充分组织市场，多措并举，充分发挥各方合力。

据介绍，为充分调动和发挥市场合力，上交所近期统筹安排，推动通过资产证券化等方式解决盘活资产的重点难点问题，探索创新盘活资产的方式方法6月份以来，针对高速公路，轨道交通，航运港口，电力能源等重点行业和长三角，珠三角，京津冀等重点区域，组织了10场关于存量盘活的行业研讨会和区域研讨会，旨在充分发挥行业协会，地方政府和中介机构的合力，进一步推动资产证券化服务实体经济，提升存量盘活效率

此外，2021年以来，上交所多次召开债券投融资交流会，建立了成立交易所，唱响市场的创新服务模式，通过充分发挥市场组织者的作用，促进投融资交流，增进共识和信任，畅通企业融资渠道同时，为进一步畅通业务咨询渠道，上交所积极践行开门审核理念，建立一站式，多渠道沟通咨询机制，及时解决市场参与者的关切

上交所相关负责人表示，下一步，将按照证监会统一部署，继续认真落实国家战略，充分发挥资本市场作用，不断创新资产证券化盘活资产方式，拓宽资产证券化市场服务深度和广度，提高服务实体经济的质量和效率，促进债券市场高质量发展。

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